2017，白宫新主人会给自贸区带来什么？

【亚太日报 虞超】随着特朗普的当选，牵动全球亿万人民的美国大选终于落下帷幕。目前，这位白宫的“准主人”正在通过“推特治国”这一奇特方式发表自己的政见，而其中最主要的内容就是向中国“呛声”，以及反对全球化。

“推特治国”的美利坚合众国准总统

形势严峻的2017****年

1月5日，由前海管理局组织举办的新一批自贸区改革试点经验政策通报会上，深圳市经贸信息委，市公平贸易促进署署长高瞻表示，随着特朗普的即将上台，以及各大经济体形势的变化，过去的经贸规则，以及全球价值链体系下的分工都将遭受严重的冲击。

作为即将上任的美国总统，现阶段特朗普的一系列言论和举措的确将对2017年的经济形势产生深远影响。

即将分崩离析的TPP

去年因刻意排挤中国而一度闹得沸沸扬扬的TPP（Trans -Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协定）或许将在特朗普正式进驻白宫之日面临主心骨出走的局面，而成立多年的北美自由贸易区，也将“重新谈判或直接退出”。除此之外，这位新任美国总统对中国颇有意见，不仅指责中国是汇率操纵国，还威胁对所有中国进口商品征收45%的关税。

2016年12月21日，特朗普就曾宣布将在白宫设立一个新的机构——国家贸易委员会，并任命经济学家彼得·纳瓦罗出任主席。纳瓦罗是著名的共和党右翼对华强硬派人士，曾导演纪录片《致命中国》。在该纪录片中，纳瓦罗呼吁抵制中国制造的商品。

自贸区的机遇

然而对于中国而言，特朗普的上台同样也带来了机遇。

按照特朗普的路数，跨太平洋伙伴关系协议和跨大西洋贸易投资伙伴协议会已经面临完全失败的命运，这对我国的自贸区建设来说则存在机遇。对外，“我们可以推动中日韩、东盟10+3自由贸易区，也可以推动东盟10+6，加上印度、澳洲、新西兰，甚至中国欧盟自由贸易区都是可行的，”中国国际经济交流中心副理事长、香港中文大学教授、著名经济学家刘遵义说，因为突然之间欧洲也没有了他们的伙伴，亚洲也没有了美国的伙伴，所以这其实是一个机遇。

广东自贸区前海蛇口自贸片区

而国内的自贸区建设也同样卓有成效。自2015年4月广东、天津、福建三大自贸区投入运营以来，各自贸区在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行了大胆探索，形成了大量可复制可推广的改革试点经验。以广东自贸区前海蛇口自贸片区为例，2016年，在前期已落地实施102项制度创新举措的基础上，又形成了106项改革创新举措，包括投资便利化24项，贸易便利化31项，金融创新26项，粤港深度合作4项，事中事后监管10项，法制建设11项。

深圳市委常委，前海蛇口自贸片区管委会主任田夫

据深圳市委常委，前海蛇口自贸片区管委会主任田夫介绍，在累计推出的208项制度创新成果中，国内首创或领先的达67项，其中37项在全省复制推广。他说：“中山大学自贸区综合研究院组织的第三方评估显示，前海蛇口片区在制度创新方面与上海自贸区同属第一方阵，在投资管理体制改革、政府职能转变等综合评价中位居全国榜首。”

随着第三批自贸区的申报和批复，我国自贸区将形成了梯度发展的开放新格局。第三批自贸区与前两批自贸试验区最大的不同在于区域覆盖到内陆地区，因此不仅肩负着探索内陆开放新途径的特殊使命，还能够更好地对接“一带一路”、“长江经济带”等国家战略，可以在更大范围内复制推广已有开放经验。