新聞觀察:中國軍艦訪斯預示中斯關係新開端

亚太日报

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亞太日報記者黃海敏發自科倫坡:最新一期《錫蘭華文報》刊發一篇題為“中國軍艦高調訪斯預示中斯關係新開端”的新聞觀察,指出中國海軍第二十一批護航編隊不久前成功對斯裡蘭卡進行友好訪問,預示因斯政權更迭遭遇波折的中斯關係在新年伊始迎來新的開端。文章全文如下:

(中國海軍編隊舉行甲板招待會。亞太日報記者黃海敏攝)

日前,中國海軍第二十一批護航編隊(中國海軍編隊)圓滿結束對斯裡蘭卡為期5天的友好訪問,前往孟加拉國繼續亞洲六國之行。這是事隔一年多後中國軍艦首次停靠斯裡蘭卡港口,並受到斯軍方、駐斯中資機構、企業代表以及廣大華僑華人的熱烈歡迎和盛情款待。訪問期間,中國海軍編隊展開了諸多友好交往活動,並同斯海軍舉行聯合演習,增進了彼此間的瞭解與信任,訪問取得了圓滿成功,成為新的一年兩國關係發展的良好開端。

中國海軍編隊指揮員俞滿江少將在訪問期間拜會了斯海軍司令以及斯海軍西部、南部軍區司令等領導,並就反海盜形勢以及海上安全合作等事宜進行交流。編隊官兵與斯海軍官兵相互參觀軍艦、開展體育友誼賽、舉行甲板招待會等活動。通過訪問,進一步拓展了中斯海軍間的軍事交流,增進了雙方的互信和友誼。

(中國海軍編隊同斯海軍舉行聯合演習。亞太日報記者黃海敏攝)

斯裡蘭卡國防部常秘海迪阿拉奇參加了編隊在柳州艦舉行的甲板招待會。他表示,中斯是傳統友好鄰邦,從千年佛緣到今天編隊來訪,中斯友誼不斷得到鞏固和發展,兩國海軍合作日益緊密。斯國防事業的發展更與中國長期支持幫助密不可分。他說,過去20年來中國對斯裡蘭卡政府和人民提供了巨大幫助,斯裡蘭卡政府和人民對此表示由衷感謝,同時希望中方繼續支持斯裡蘭卡的國防事業及社會經濟發展。

中國駐斯裡蘭卡大使易先良表示,過去的一年,中斯關係經受了困難與考驗,此次編隊訪斯標誌著兩國關係走出困境,重回正常的發展軌道,同時也為中國駐斯使館工作、駐斯中資企業的發展以及華人華僑的工作與生活提供了支持。中國軍隊是仁義之師、和平之師,中國政府重視地區和平與穩定,中國海軍任重道遠。

(中國海軍編隊訪斯受到斯軍方熱烈歡迎。亞太日報記者劉鴻儒攝)

易先良大使還表示,此次中國海軍編隊訪斯旨在加深中斯兩國海軍之間的交流與合作,同時也有助於加強與印度洋沿岸國家的友好合作,共同打擊海盜及恐怖主義活動,維護本地區的和平與安全。

國際輿論對中國海軍編隊此次高調訪斯予以廣泛關注,認為中國軍艦訪斯是敏感性話題,將直接刺激印度神經,斯方將因此承受巨大壓力。過去一年多,迫于印方壓力,斯政府一再拒絕接受中國軍艦停靠。而這次頂住壓力允許中國海軍編隊訪斯並同斯軍艦在科倫坡外海進行聯合演習,預示中斯關係回暖。

(招商局投資建設的科倫坡南港集裝箱碼頭及中港承建的馬塔拉國際機場。亞太日報記者黃海敏攝)

2014年底,中國一艘潛艇和一艘補給艦停靠科倫坡港後,印方對此作出強烈反應,稱中國潛艇停靠科倫坡港“損害”印度利益。2015年初上臺執政的新政府中斷了中國軍艦停靠斯港口,致使中斯軍事交流受阻。不僅如此,當局以反腐及環評等問題為由重審並叫停了一系列外資發展項目,包括大部分中國貸款或投資建設開發項目,特別是叫停了建設中的斯迄今最大的外國直接投資項目——科倫坡港口城項目,以致中斯關係特別是互利合作陷入空前困境。

此間經濟分析家認為,斯政府此舉嚴重挫傷外商對斯投資信心並影響外資流入,導致資金短缺及嚴重依賴外資拉動的經濟增長持續放緩,並陷入嚴重財政危機,就業壓力空前增大。為此,去年以來斯政府高層穿梭遊走有關各國特別是西方國家包括日本和英國等,以尋求新的外國貸款及投資。同時大量發放國際債券及高息吸收外國存款,以提升外匯儲備。然而,在世界經濟長期不振的大背景下,斯當局的上述努力收效甚微,流入的少量外資對資金缺口巨大的經濟來說無疑是“杯水車薪”。

(中國機械設備工程份有限公司承建的普特拉姆燃煤電站。亞太日報記者黃海敏攝)

去年底以來,在求助無門的情況下,斯當局對重審及被叫停的外資項目逐步鬆口並釋放出積極信號,一再暗示被叫停的外資項目包括港口城項目在重審後將繼續推動。由中國交通建設集團投資開發的港口城項目一期填海造地預計投資14億美元,預計可帶動二級開發投資130億美元。今年3月,該項目被斯政府以環評等問題為由被暫時叫停。

此間經濟分析人士指出,港口城項目是斯裡蘭卡投資環境改善的風向標,該項目重新開工建設將極大吸引著國際投資商的目光,有助於重振外商對斯投資信心,為資金緊缺的斯裡蘭卡經濟吸引更多外資,抑制今年以來出現的經濟發展持續放緩勢頭。

不久前,斯總理維克勒馬辛哈及其他政府高層表示,港口城將重新啟動,而且是斯裡蘭卡西部大都市的一部分,建成後將擁有首都科倫坡乃至南亞地區獨一無二的金融商業中心。斯內閣發言人拉吉特·塞納拉特納公開表示,斯政府將於2016年初之前重啟所有被叫停的建設發展項目,包括中國公司投資開發的科倫坡港口城項目,以吸引更多的外國投資。他稱,“所有被暫時叫停的項目都會按協議規定繼續向前推進。”他說,“由於斯政府已經與投資商簽訂了協議,我們不能中途停止項目,斯總理也並沒有說過要這樣做。目前被叫停的項目正在接受重審,一切就緒後政府會繼續推進這些項目。”

(被叫停的科倫坡港口城項目現場及港口城模擬效果圖。亞太日報記者黃海敏攝)

今年1月20日,斯裡蘭卡總理維克勒馬辛哈在達沃斯經濟論壇上表示,斯政府已決定繼續推進多個中國貸款或投資建設的基礎設施項目,包括去年3月份被叫停的科倫坡港口城項目。這位總理稱,“我們將繼續推進中國投資或貸款建設的項目,包括港口城及漢班托塔港下一期項目。中國是亞洲一個經濟強國,準備在斯開發一系列發展項目。”他同時還表示,斯裡蘭卡歡迎中國在諸如房地產等其他領域進行投資,為把斯裡蘭卡發展成為一個物流中心發揮重要作用。

此間政治分析人士指出,新年伊始,中國海軍艦艇編隊高調訪斯以及斯總理宣稱將為港口城項目放行,表明中斯關係正在迅速回暖,一度遭遇“冷冬”的兩國互利合作也有可能迅速“解凍”,因此2016年中斯關係值得期待。