**作者:安晶 **
一直自称为美国全国步枪协会“铁粉”的美国总统特朗普在本周行将结束之时上演了一出“变脸”戏码,一度让共和党人不知所措。
2月28日,遭遇校园枪击案的佛罗里达州道格拉斯中学重新开门当天,特朗普突然转变论调,大谈控枪,甚至指责同党人士不敢提高法定购枪年龄是因为“害怕得罪步枪协会”。
在当天的会谈中,特朗普放话道:“他们(步枪协会)对你们有巨大的控制力,他们对我没那么大的力量。”
特朗普甚至要求在特殊情况下,警方应该在得到法院批准前就“提前没收枪支”。
“先没收枪支,再走常规程序。”
特朗普的这番表态立刻引发了步枪协会成员的控诉,抨击特朗普“背叛”支持者。
协会成员、美国保守派新闻网站Rogue Right总裁比格斯(Joe Biggs)在接受《卫报》采访时,直呼特朗普的话是他“一生中听过最愚蠢的东西”,“希望他只是一时脑子短路”。
比格斯称他一直认为只有民主党才会“抢走你的枪”,“然后你就听到了特朗普说的没收枪支”。他威胁,如果特朗普真的推行控枪改革,他将不会在2020年大选中给特朗普投票。
“说了那些蠢话后,你(特朗普)丢掉了一半的支持者。”
协会的最高级别成员、智库独立研究院的研究主任科佩尔(Dave Kopel)则谴责特朗普“说的每个字都是背叛”。
特朗普本人正是步枪协会成员,在2016年总统大选中,步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。
宣誓就职后,特朗普多次在公开场合为步枪协会发声,甚至在道格拉斯中学枪击案发生之后也强调“没有人比我更拥护宪法第二修正案、拥护步枪协会”。
这次180度大转弯让美国媒体将特朗普的表态视为其想与步枪协会决裂的信号,纷纷要求步枪协会就此作出回应。
周三晚,步枪协会发言人洛施(Dana Loesch)表态称特朗普的言论“是很好的电视节目材料,但其讨论的一些内容会成为非常糟糕的政策”。
周四早些时候,在接受CNN新闻采访时,洛施的态度有所软化,称她认为特朗普目前正在对控枪问题做出权衡,“我觉得他只是在让各方都满意”。
周四晚,步枪协会说客考克斯(Chris Cox)在Twitter上发文,说他当晚与特朗普和副总统彭斯展开了“很好的会谈”。
“总统和副总统支持第二修正案、支持常规程序,不想要控枪。”
随后,特朗普也发出推文,宣布自己在椭圆形办公室与步枪协会进行了“很好的会谈”。
当天早些时候,特朗普已经发出一则推文,声明自己“尊重第二修正案!”
2月28日,特朗普与国会议员举行会议,讨论学校和社区安全问题。来源:视觉中国
在特朗普突然变脸大谈控枪问题之前,包括沃尔玛在内的零售商已经宣布调整售枪政策;达美航空、美联航、租车公司Enterprise等商家也宣布解除与步枪协会的优惠合作计划;网络上还出现了“抵制步枪协会”(#BoycottNRA)的活动。
对于特朗普最终向步枪协会示好,《华盛顿邮报》认为,出尔反尔这样的事对特朗普来说并不陌生。
文章称,当意识到当下的舆论趋势是控枪、保护“梦想者”(Dreamers)、保留公共医疗补助以及“站在镜头前”时,特朗普会做出看上去有自由主义倾向的表态。但在实际制定政策时,他提供的版本通常是“保守派意识形态的完美体现”。
除了“见机行事”的行为模式之外,能让特朗普认怂的步枪协会所拥有的巨大影响力也是现在的美国政界无法忽视的。
美国全国步枪协会展台。图片来源:视觉中国
1871年,美国内战的老兵成立了美国全国步枪协会。根据协会网站介绍,协会最初成立的目的是为了“以科学为基础,促进、鼓励步枪射击”。
此后,为鼓励美国年轻人“进行射击运动”,协会游说美国各主要院校在校内设立步枪俱乐部。
1934年,步枪协会开始向成员邮寄与枪支法案有关的新闻和分析文章,从此正式涉足美国政治。
1975年,协会设立了游说机构“立法行动研究所”并通过研究所直接影响政策制定;1977年,协会成立了自己的政治行动委员会,开始为议员提供捐助。
到了今天,步枪协会成为了美国最有势力的游说组织之一,拥有500万名官方成员,还有1700万美国人称自己加入了步枪协会。
步枪协会每年的活动预算平均达到了2.5亿美元,比全美国支持枪击管控团体的经费加在一起还要多10倍。
为了精准定位能拉拢的政客,协会根据不同议员对控枪的态度,将国会成员从A到F进行排位,排位越高的议员将得越多资助。
根据CNN新闻最新统计,目前美国国会两院的535名成员中,有307人要么直接从步枪协会及其附属机构处获得过竞选资金,要么就是从协会的广告活动中受益。
在共和党议员中,仅有六人没有接受过步枪协会的支持;在民主党议员中,共有24人接受过协会的帮助。
图片来源:CNN
其中,接受协会捐助累积金额最多的是北卡罗来纳州共和党参议员泰利斯(Thom Tillis),共计约200万美元。
而在今年的中期选举准备中,截至目前,包括步枪协会在内的支持枪支组织已经在国会候选人身上花费了近60万美元,控枪组织仅投入了1.4万美元。
与此同时,步枪协会的成员遍布美国政治、社会各阶层。电影《修女也疯狂》主演戈德堡、《老友记》中眼科医生理查的扮演者汤姆·塞立克、《宾虚传》主演查尔顿·赫斯顿都是步枪协会成员,赫斯顿还曾担任协会主席。这些成员能借助自己的名誉、地位对其他选民和政客的选择产生影响。
修女也疯狂剧照。图片来源:网络
除了砸钱之外,步枪协会最厉害的地方在于建立了一种让支持者从内心认同的文化和生活方式。
2016年,步枪协会上线了自己的电视频道NRATV。在这个频道上能看到普通的政治访谈节目也有真人秀。其中一档真人秀叫“一枪钟情”(Love at First Shot),记录了不会用枪的女性是如何通过枪支训练学会打猎、自我保护,最后还能参加比赛。
美国政治新闻网认为,这些节目向观众传递了同一个信息:自由主义的精英要抢走大家的枪和自由;到处都有恐怖分子和坏人,你要学会保护自己;有了枪不仅让你看上去很潮,还能让原本柔弱的人变强大。
除了将枪支塑造为自由、强大、自我保护的象征之外,步枪协会经常提到的就是美国宪法的第二修正案。这条修正案的原文只有一句从英语语法上看并不通顺的话:纪律优良之民众武装(或者民团,武装民团)乃自由邦国安全所必需,人民持有并携带武器之权不受侵犯。
对于这条修正案的本意是否支持民众持枪,美国学术界一直有不同看法。
有学者指出,在修正案实施初期,鉴于当时的历史背景,从最高法院到地方法院都认定,该法案强调的是民兵有武装权,而非普通民众有持枪权。
1970年代,步枪协会开始游说法律界对第二修正案进行重新解读;直到1980年,支持持枪权的里根担任总统后,游说逐渐取得了效果。
当时,参议院司法委员会的一名共和党议员组织撰写了一份报告,称找到证据证明第二修正案中所述确实是在保护普通民众的持枪权。
之后,步枪协会发起了一系列学术研究,极力证明这种说法成立。2008年,美国联邦最高法院对哥伦比亚特区的一起案件裁决认定,第二修正案保障个人拥有枪支的权利,不论该人是否为民兵。
至此,步枪协会所推崇的理念从法律到文化,都赢得了深厚的支持基础。
在这样的背景下,政治新闻网认为,如果美国没有形成“无枪文化”来进行反制,不管枪击事件造成了多么惨烈的后果,“都无法拨动政治的走针”。
(来源:界面新闻)