新加坡国家概况

新加坡国家概况

【 亚太日报 】【 国名 】新加坡共和国（Republic of Singapore）。

【 面积 】714.3平方公里（2013年）。

【 人口 】总人口540万（2013年），公民和永久居民384.5万。华人占75％左右，其余为马来人、印度人和其他种族。马来语为国语，英语、华语、马来语、泰米尔语为官方语言，英语为行政用语。主要宗教为佛教、道教、伊斯兰教、基督教和印度教。

【 首都 】新加坡（Singapore）。

【 国家元首 】总统陈庆炎（Tony Tan Keng Yam），2011年9月1日就任，任期六年。

【 重要节日 】华人新年：同中国春节。泰米尔新年：4、5月间。卫塞节：5月的月圆日。国庆节：8月9日。开斋节：伊斯兰教历10月新月出现之时。圣诞节：12月25日。新加坡法定公共节日共计11天，除上述外，还有元旦、复活节、哈芝节、劳动节等。

【 简况 】热带城市国家。位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。由新加坡岛及附近63个小岛组成，其中新加坡岛占全国面积的88.5%。地势低平，平均海拔15米，最高海拔163米，海岸线长193公里。属热带海洋性气候，常年高温潮湿多雨。年平均气温24℃～32℃，日平均气温26.8℃，年平均降水量2345毫米，年平均湿度84.3%。

古称淡马锡。8世纪属室利佛逝王朝。18～19世纪是马来柔佛王国的一部分。1819年，英国人史丹福•莱佛士抵达新加坡，与柔佛苏丹订约，开始在新设立贸易站。1824年，新沦为英国殖民地，成为英在远东的转口贸易商埠和在东南亚的主要军事基地。1942年被日本占领。1945年日本投降后，英国恢复殖民统治，次年划为直属殖民地。1959年实现自治，成为自治邦，英保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。1963年9月16日与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。1965年8月9日脱离马来西亚，成立新加坡共和国；同年9月成为联合国成员国，10月加入英联邦。

【 政治 】独立以来，人民行动党长期执政，政绩突出，地位稳固，历届大选均取得压倒性优势。李光耀自新1965年独立后长期担任总理，1990年交棒给吴作栋。1993年举行独立后首次总统全民选举，原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。2004年8月，李显龙接替吴作栋出任总理，并于2006年5月和2011年5月两度连任。

【 宪法 】1963年9月，新加坡并入马来西亚后，颁布了州宪法。1965年12月，州宪法经修改成为新加坡共和国宪法，并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。宪法规定：实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案，规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生，任期从四年改为六年。总统委任议会多数党领袖为总理；总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命；可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况；有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时，必须先征求总统顾问理事会的意见。

【 政府 】本届内阁于2011年5月21日组成，曾于2012年8月1日、2014年4月29日两次改组。主要成员有：总理李显龙（Lee Hsien Loong），副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤（Teo Chee Hean），副总理兼财政部长及人力部长尚达曼（Tharman Shanmugaratnam），

【 司法机构 】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年，废除上诉至英国枢密院的规定，确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强（Chan Sek Keong），总检察长桑德莱什•麦农（Sundaresh Menon）。

【 重要人物 】陈庆炎：总统。1940年2月生于新加坡，祖籍福建厦门。新加坡国立大学物理学学士、美国麻省理工学院理科硕士、澳大利亚阿德莱德大学数学博士，曾任国立大学数学系讲师、国立大学校长、新加坡华侨银行主席兼首席执行官。历任教育部政务部长、贸工部长、财政部长、教育部长、国防部长、副总理兼国防及国家安全统筹部长等职。2005年退休后任新加坡报业控股集团主席和新加坡政府投资公司副主席兼执行董事等。2011年8月就任总统，任期六年。

李显龙：总理。1952年生于新加坡。1971年入伍，后获奖学金赴英国深造，1974年获英国剑桥大学数学一等荣誉学位和计算机优等文凭。1978年在美国堪萨斯州参加陆军指挥和参谋培训。1979年获哈佛大学肯尼迪行政学院公共行政学硕士学位。回国后任武装部队参谋长兼联合行动与策划司长，1984年6月升准将军衔。同年12月当选国会议员。历任全国经济委员会主席、贸工部代部长、贸工部长和副总理，先后兼任贸工部政务部长、国防部第二部长和金融管理局主席，2001年11月至2011年5月兼任财政部长。2004年8月任总理。2006年5月和2011年5月两度连任。

【 经济 】属外贸驱动型经济，以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主，高度依赖美、日、欧和周边市场，外贸总额是GDP的四倍。经济长期高速增长，1960～1984年间GDP年均增长9%。1997年受到亚洲金融危机冲击，但并不严重。2001年受全球经济放缓影响，经济出现2%的负增长，陷入独立之后最严重衰退。为刺激经济发展，政府提出“打造新的新加坡”，努力向知识经济转型，并成立经济重组委员会，全面检讨经济发展政策，积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。

2008年受国际金融危机影响，金融、贸易、制造、旅游等多个产业遭到冲击，海峡时报指数创五年内新低，经济增长为1.1%。2009年跌至-2.1%。新政府采取积极应对措施，加强金融市场监管，努力维护金融市场稳定，提升投资者信心并降低通胀率，并推出新一轮刺激经济政策。2010年经济增长14.5%。2011年，受欧债危机负面影响，经济增长放缓。2012年经济增长率仅1.3%。2013年经济起底回升，具体经济数据如下：

　　国内生产总值（2014年）：2880亿美元。

　　人均国内生产总值（2014年）：5.1万美元。

　　国内生产总值增长率（2014年）：2.9%。

　　货币：新加坡元（Singapore Dollar）。

　　对美元汇率（2013年平均）：1美元≈1.2513新加坡元。

　　通货膨胀率（2014年）：1%。

　　失业率（2014年）：2%。

【 资源 】自然资源匮乏。

【 工业 】主要包括制造业和建筑业。2014年产值为900亿新元，占国内生产总值的25%。制造业产品主要包括电子、化学与化工、生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等产品。新是世界第三大炼油中心。

【 农业 】用于农业生产的土地占国土总面积1%左右，产值占国民经济不到0.1%，主要由园艺种植、家禽饲养、水产养殖和蔬菜种植等构成。绝大部分粮食、蔬菜从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口。

【 服务业 】包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等，系经济增长的龙头。2014年产值为2534.4亿新元，占国内生产总值的70.4%。

【 旅游业 】外汇主要来源之一。游客主要来自东盟国家、中国、澳大利亚、印度和日本。2014年接待外国游客1508.6万人次（不含陆地入境的马来公民），酒店住房率85.5%。主要景点有：圣淘沙岛、植物园、夜间动物园等。

【 交通运输 】交通发达，设施便利。是世界重要的转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。

铁路：以地铁为主，设65站，全长109.4公里。另建有轻轨铁路，全长28.8公里，设31站，与地铁相连。

公路：总长约3297公里，其中高速公路153公里，一级公路613公里。

水运：为世界最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一，是世界最大燃油供应港口。有200多条航线连接世界600多个港口。2012年港口处理货运总量5.38亿吨，集装箱总吞吐量3000万箱。

空运：主要有新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司。新加坡樟宜机场连续多年被评为世界最佳机场，目前已开通至60个国家188个城市的航线，各国81家航空公司平均每周提供约4400班次的定期飞行服务。2012年航班起降15.5万架次，客运量4650万人次，货运量181.6万吨。

　　（资料来源：新加坡统计局、贸工部）

【 财政金融 】近年财政收支情况如下（单位：亿新元）：

 2009	2010	2011	2012	2013	2014

　　收入 514.5 445.8 510 542.8 570.5 600

　　支出 558.1 327.5 468 348.1 523.3 548

　　盈余 -43.6 118.3 42 194.7 47.2 52

　　截至2014年12月，外汇储备为2568.6亿美元。无外债。

【 对外贸易 】为国民经济重要支柱。近年对外贸易情况如下（单位：亿新元）：

    2009	2010	2011	2012	2013	2014

　　总额 7474.1 9020.6 9744 9848.8 9802 9827

　　出口额 3911.2 4788.4 5147.4 5103.3 5134 5189

　　进口额 3562.9 4232.2 4596.6 4755.5 4668 4638

　　差额 348.3 556.2 550.8 347 466 551

主要出口商品为：成品油（占24%）、电子元器件（占22%）、化工品（占10%）和工业机械（占2%）等；主要进口商品为：成品油（占22%）、电子元器件（占17%）、原油（占10%）、化工品（塑料除外）（占6%）和发电设备（占3%）等。进口电子真空管、原油、加工石油产品、办公及数据处理机零件等。主要贸易伙伴为：中国、马来西亚、欧盟、美国、印尼。

【 对外投资 】推行“区域化经济发展战略”，大力向海外投资。2002年至2012年年底，对外直接投资累计达4627.1亿新元，主要集中在金融服务业和制造业。主要直接投资对象国为中国、英国、马来西亚。

【 外国资本 】截至2012年底，新加坡共吸引海外直接投资7467亿新元，多集中在金融服务业和制造业。主要直接投资来源国为美国、荷兰、日本、英国。

【 对外关系 】立足东盟，致力维护东盟团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用；面向亚洲，注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的合作关系；奉行“大国平衡”，主张在亚太建立美、中、日、印战略平衡格局；突出经济外交，积极推进贸易投资自由化，已与新西兰、日本、欧洲自由贸易协会、澳大利亚、美国、约旦、韩国、印度和巴拿马签署双边自由贸易协定，与新西兰、智利、文莱签署了首个地跨三个大洲的自贸协定，并与巴林、埃及、科威特和阿联酋就商签双边自贸协定达成共识。倡议成立了亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨洲合作机制。积极推动《亚洲地区政府间反海盗合作协定（ReCAAP）》的签署，根据协定设立的信息共享中心于2006年11月正式在新成立。共与175个国家建立了外交关系。

【 对中关系 】两国于1990年10月3日建立外交关系。建交以来，两国高层交往频繁。两国外交部自1995年起建立磋商机制，迄今已举行8轮磋商。两国除互设使馆外，新加坡在上海、厦门、广州、成都和香港设有总领事馆。

中新经贸合作发展迅速。2013年，中国成为新加坡最大贸易伙伴。两国间主要合作项目有苏州工业园区、天津生态城、广州知识城、吉林食品区、川新创新科技园等。新加坡与山东、四川、浙江、辽宁、天津、江苏、广东等7省市分别建有经贸合作机制。

据中国海关统计，2014年双边贸易额为797.4亿美元，增长5%。其中，中方出口489.1亿美元，增长6.7；进口308.3亿美元，增长2.4%。1999年10月，中新签署《经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录》，建立了两国经贸磋商机制。双方还签署了《促进和保护投资协定》、《避免双重征税和防止漏税协定》、《海运协定》、《邮电和电信合作协议》、《成立中新双方投资促进委员会协议》等多项经济合作协议。2008年10月两国签署中新自由贸易协定，2009年1月1日正式生效。

中新金融合作发展迅速，成为两国互利合作新亮点。2012年6月，中国人民银行批准新加坡金管局在华设立代表处。2013年5月，新加坡金管局北京代表处正式揭牌。2012年7月，两国签署中新自贸协定框架下有关银行业事项的换文。10月，新方授予中国银行和中国工商银行新加坡分行特许全面拍照。2013年2月，中国人民银行授权中国工商银行新加坡分行担任新加坡人民币业务清算行。4月，中国工商银行新加坡分行在新人民币清算业务正式启动。

2013年3月，中国人民银行同新加坡金融管理局续签中新双边本币互换协议，互换规模扩大至3000亿元人民币/600亿新加坡元，有效期3年。10月，中国人民银行确定新加坡市场人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度为500亿元人民币。2014年10月，两国外汇市场正式推出人民币和新加坡元直接交易。

两国在旅游、质检和环保等领域也进行了密切的交流与合作。