李克強訪歐 中國穩步推行歐亞大戰略

【亚太日报讯】中國國務院總理李克強从9日起将开启访欧之行，引起國際社會的廣泛關注。據悉，李克強將在10月9日至15日依次訪問德國、俄羅斯、意大利。他還將在10月16日至17日出席在意大利米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會議及相關活動。10月9日，香港中评社发表题为《李克強訪歐　中國穩步推行歐亞大戰略》的社论，分析李克强此行的意义。

评论称，在此次歐洲之行啟動之前，李克強還曾在2013年11月25日至28日出席中國—中東歐國家領導人會晤。中國國家主席習近平也在2014年3月底4月初出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會，並對荷蘭、法國、德國、比利時進行國事訪問，對聯合國教科文組織總部、歐盟總部進行訪問。

除了中國領導人出訪歐洲之外，歐洲傳統大國也紛紛到訪中國。2013年12月2日，李克強在人民大會堂與英國首相卡梅倫舉行會談。這是中國新一屆政府成立之後舉行的首次中英總理年度會晤。12月5日，法國總理讓－馬克•埃羅訪問中國。2014年7月，德國總理默克爾出訪中國。

评论分析，中歐之間的這種積極互動顯示出雙方不斷提升關係的強烈願望。儘管，在中國上一屆政府執政時期，中歐之間的互動也頗為頻繁。但與上屆政府顯著不同地是，新一屆中國政府在制定對歐政策時既注意傾斜性，也注重平衡性。

簡而言之，在中國的外交政策制定者看來，以往中國與歐洲打交道時，將大部分資源傾斜至歐洲的傳統大國，希望以此帶動中歐關係的快速發展。但事實上，這種不平衡的中歐關係缺乏持續前進的動力。

评论称，中國新領導層上台之後，一個顯著的變化就是積極加強與北歐、南歐以及中東歐國家的交往，將歐洲至於亞歐大陸的地緣政治版圖中進行交往。李克強在2013年11月份與中東歐國家領導人舉行會談時，英國廣播公司網站報道稱，李克強訪問歐洲，尤其是訪問中東歐，是對中國和歐洲關係發展的一個重要補充，這將均衡與充實中國全方位外交布局。

西班牙中國政策觀察網站隨後也刊文“中國與歐洲。文章稱，中國此次與中東歐16國領導人進行接觸，目的在於補充與歐盟的全面戰略夥伴關係，彌補中歐雙方停滯不前的關係和決策上的優柔寡斷，為發揮新的政治影響力營造新空間。此次李克強出訪歐洲，位於南歐的意大利也在出訪名單之中，即是一個很好的印證。

當然，在擴展新關係，打造更為均衡的中歐關係之時，中國新領導層仍然注重對傳統大國的外交交往。此次李克強訪問歐洲的第一站選擇德國，這既是對德國總理默克爾出訪中國的積極回應，也是中國將德國至於中國歐洲外交戰略中至關重要地位的明顯信號。

评论称，與以往中國領導人出訪歐洲不同地是，此次李克強在訪問完德國之後，緊接著訪問俄羅斯。儘管俄羅斯也是歐洲國家，但中國領導人將其置於訪歐行程之中，並且李克強還將參加亞歐首腦會議及相關活動，這些都顯示出中國嘗試將亞歐連為一體的戰略考慮。

換言之，在亞洲的一端，橫跨亞歐的俄羅斯將成為重要的連接點，而在歐洲一端，德國將承擔關鍵的連接點。中國積極主動鞏固，並發展與俄羅斯、德國的關係，更為深遠的戰略考慮莫過於將俄羅斯與德國之間廣闊的亞歐大陸連接起來，激活這一地區的經濟活力，促進這一地區的經濟繁榮，維護這一地區的安全穩定。

而中國的這一戰略考慮與俄羅斯、德國以及該地區的其他亞歐國家並不矛盾。長期以來，亞歐大陸的發展缺乏持續向前的動力，這不僅為該地區的潛在安全衝突增添了不穩定因素，也阻礙了中國與亞歐大陸國家的密切交往。尤其是在烏克蘭危機的困擾下，俄羅斯與西方的關係不斷惡化。在此背景下，積極開拓這一地區的經濟活動對於緩解該地區的潛在安全衝突不無裨益，儘管這一過程布滿荊棘。