熱點透視 | 香港將啟動立法程序逐步淘汰本地象牙貿易

【亞太日報訊】（記者王欣）近年香港海關不時破獲走私象牙個案，有環保組織指香港已成為全球最大象牙製品零售市場。香港特區行政長官梁振英13日在2016年施政報告中表示，香港將儘快啟動立法程序禁止象牙的進出口，並逐步淘汰本地象牙貿易。

梁振英表示，特區政府十分關注非法獵殺非洲象的問題，將儘快啟動立法程序，禁止大象狩獵品進出口，並積極研究其他適當措施，包括立法進一步禁止象牙的進出口和逐步淘汰本地象牙貿易，以及加重瀕危物種走私及非法貿易的罰則。同時，政府將加強執法，嚴厲打擊象牙走私及非法貿易。

世界自然基金會香港分會網站數據顯示，非洲大象的數量由上世紀初的300萬至500萬頭，下跌至現存約47萬頭。香港與非洲雖然相隔甚遠，但據統計，2015年首10個月，香港共破獲97宗走私象牙案件，涉及1100公斤象牙。

世界自然基金會香港分會高級主任勞敏惠對新華社記者說，今次施政報告提到香港將打擊象牙貿易等問題，可謂“里程碑”式的政策，“行政長官提到將逐步淘汰香港本地象牙貿易，這一點最令人鼓舞，回應了廣大市民的訴求。”

勞敏惠說，建議政府下一步就禁止本土象牙貿易制定一個確切的時間表和方案，相關部門應配合施政報告今次提出的大方針儘快付諸行動。

據有關數據，全球每天有超過一百頭大象被殺，而象牙則被運送至各地製作利潤高昂的象牙製品。勞敏惠說，據統計，香港是全球最大的象牙製品零售市場，亦是非法野生動物製品的主要中轉站，香港海關自2000年起至2013年共破獲逾33噸象牙，數量高踞全球第5位。

據悉，香港早於1990年透過《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，履行國際責任，禁止象牙進出口作商業用途，當時香港剩下逾400噸象牙庫存，商人可經特區政府漁農自然護理署登記及申領許可證，在香港買賣，直至貨存沽清。事隔25年，貨量降至約111噸，而走私象牙活動禁而不絕，有商人把走私象牙充當“合法舊貨”出售，以圖“洗黑象牙”，令“舊貨”數量跌勢緩慢。

香港環保組織“野生救援”對梁振英表示香港將立法禁止象牙貿易表示支持。該組織13日表示，所謂的合法象牙貿易只為非法貿易提供一個遮掩瞞騙的機會。香港若立法禁止本地象牙貿易是踏出了歷史性的一步。

特區立法會議員葛佩帆表示，禁止香港象牙買賣有急切需要。估計政府立法修例後兩年內，香港買賣象牙活動可全面停止。另外，她建議加強刑責，保障野生大象生存權利。（完）