据日本媒体近日报道称,2017年底前,日本财务省将审查2018年度防卫预算申报书。
2017年8月31日,防卫省提出了总额5.0219万亿日元的平成30年度(即2018年度)防卫预算申报书(如计入驻日美军负担费、政府首脑专机使用等费用2332亿日元,总额约5.2551万亿日元),如果得到国会批准,总金额将比2017年度防卫预算增加1223亿日元,增幅达2.5%,呈连续7年增长态势(2017年度日本国会批准的防卫预算为4.8996万亿日元,日本的经费预算执行年度从当年4月1日至次年3月31日)。
从防卫费类型上看,事业费(即装备采购费和维持性经费)仍占据主导,占据总经费的56.7%,达2.8456万亿日元,比上年度增加1123亿日元,人事费(主要为自卫队官兵和文职人员工资和粮食费)为2.1763万亿日元,占比43.3%,比上年度增加101亿日元。
从经费使用科目来看,装备采购费始终是自卫队事业费的大头,其中2018年度陆上装备采购费3506亿日元,同比去年减少409亿日元;舰船建造费1387亿日元,同比减少125亿日元,呈略减态势,但是战机采购费达到3155亿日元,同比增加435亿日元,增势明显。与此同时,装备维修费为6884亿日元,同比增加705亿日元,教育训练费274亿日元,比去年减少104亿日元。此外,设施建设维修费1339亿日元,同比增加150亿日元,研究开发费774亿日元,同比减少181亿日元。
从防卫费在各军种、各部门的分配比例上看,陆上自卫队申请的经费预算为1.7701万亿日元,增幅为0(绝对数金额同比减少5亿日元),海上自卫队申请的经费预算为1.221万亿日元,大涨5.7%,航空自卫队申请的经费预算为1.1813万亿日元,增幅2%。统合幕僚监部申请的经费预算为448亿日元,同比大涨11.3%,情报本部申请的经费预算为732亿日元,同比涨幅5.4%,防卫装备厅申请的经费预算为1408亿日元,同比减少4.4%。
从2018年度经费重点投向来看,今后数年内自卫队作战指导仍以《2014年以后的防卫计划大纲》为遵循,重在打造联合机动防卫力量,生成快反机动能力,构筑并充实联合作战体制,为此“西南防卫”和“编制改革”成为此次预算申报书的关键词。
据悉,日本财务省掌握着各部门预算的批准权,而防卫省这些经费预算能够全部得到前者通过仍然存疑。
(来源:参考军事)