東盟外長會四大看點

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報道,東盟系列會議正在馬來西亞舉行,4日將舉行東盟十國外長會議。此外,系列會議還包括東盟和中日韓(10+3)外長會、東亞峰會(10+8)外長會以及東盟地區論壇等。

東盟十國外長以及中國、美國、日本、韓國等東盟對話夥伴的外長或外交部門負責人將陸續齊聚馬來西亞首都吉隆坡,就國際和地區重大戰略問題、區域間合作機制進行對話。

今年的會議看點頗多,新華國際客戶端預測以下幾個方面值得關注。

東盟前路走向何方

東盟的前身是1961年7月31日在曼穀成立的東南亞聯盟。發展至今,東盟成員國有印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨。

新華國際客戶端了解到,針對東盟自身發展問題,本次系列會議將著重討論東盟各國、東盟對話夥伴之間的合作機制,力爭於今年年底建成“東盟共同體”,並將制定2015年之後的發展願景。

東盟將於今年底建成政治安全、經濟和社會文化三個共同體。根據相關數據,東盟共同體的建設藍圖已經完成93%。

分析人士認為,東盟各成員國願意承諾尋求共同的願景和未來,這本身是東盟共同體建設取得的極大成果,但政治制度、經濟水平、社會發展、宗教文化等方面存在巨大差異,東盟共同體建設上還面臨諸多挑戰。

對華關系如何發展

作為東盟重要的對話夥伴,中國與東盟在各個層面的合作越來越引人注目。媒體轉引的東盟論壇主席聲明草案內容顯示,草案對中國主導的亞洲基礎設施投資銀行的成立表示了歡迎。

中國駐東盟大使徐步日前接受媒體采訪時說,東盟共同體建成後,政治協商將會加強,經濟合作將會加深,人文交流將會加大,有利於中方與東盟開展更高水平的合作。其中,東盟國家加大互聯互通力度,推進基礎設施建設項目,改善經貿投資環境,將為中方與東南亞國家的互聯互通和投資合作提供更多機會。

中國與東盟經貿合作不斷加強。2014年雙方貿易額創曆史新高,達4804億美元。雙方正在加緊中國—東盟自貿區升級版談判,並與區域全面經濟夥伴關系等區域自貿安排談判協調推進,爭取使2020年雙方貿易額達到1萬億美元。

朝韓高層是否接觸

據新華社駐吉隆坡記者林昊介紹,參加此次東盟系列會議的共有27個國家,其中不僅包括東盟十國,還有中國、日本、美國等東盟對話夥伴。

馬來西亞外交部方面7月29日接受韓國媒體電話采訪時透露,朝鮮已向馬方表示,朝鮮外務相李洙墉將出席此次東盟地區論壇外長會。

東盟地區論壇是亞太地區規模最大的安全領域論壇之一,也是唯一一個韓國和朝鮮均出席的對話機制。在目前朝韓關系處於僵局的背景下,朝韓高層是否以此論壇為契機進行雙邊接觸,引起各方高度關注。

在去年8月舉行的東盟地區論壇外長會上,李洙墉並未和韓國外長尹炳世舉行正式會談。而考慮到朝韓關系眼下沒有太多回暖跡象、雙方這幾天也沒有就兩國外長是否在東盟地區論壇會晤放出消息,本次論壇恐怕仍然難以實現朝韓外長正式會晤。

南海議題落在何處

鑒於南海爭議各方都將列席此次東盟系列會議,因此多家媒體預測,與會人員將談及南海問題。

新加坡南洋理工大學高級研究學者胡逸山認為,就南海問題,預計此次東盟系列會議將討論如何制定《南海各方行為准則》。胡逸山認為,東盟國家可能會發表共同聲明,呼籲相關方就南海問題保持克制,堅持和平解決,不會單獨針對中國。

在東盟系列會議開幕幾天前,即7月29日,中國與東盟國家在天津舉行落實《南海各方行為宣言》(簡稱《宣言》)第九次高官會。為在“准則”最終達成前有效管控海上局勢、防止不測事件的發生,各方就制定“海上風險管控預防性措施”深入交換了意見。

中國與東盟各國外長及外長代表於2002年11月4日在金邊就簽署了《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關南海問題的政治文件,對維護中國主權權益,保持南海地區和平與穩定,增進中國與東盟互信有重要的積極意義。中國外交部長王毅曾表示,《南海各方行為宣言》明確規定各方將以協商一致方式朝著最終制定“准則”來努力,這是中國和東盟十國共同作出的承諾。