简体中文
文|亞太日報特約評論員 張蓓
在本月進行的決定英歐關係的歷史性公投中，脫歐派以3.8%的優勢擊敗留歐派。英國人選擇結束43年的“婚姻”，在歐盟之外另尋出路。
這一結果讓很多觀察者意外。在此前的經濟辯論中，脫歐派中完全處於守勢，大量權威經濟分析都指出英國脫歐經濟前景不佳，絕大多數嚴肅經濟學家都支持留歐。然而選民們不為所動，他們更在意其他真真假假的理由，如所謂東歐移民大量湧入、百無一用的歐盟機構等。他們認為，離開歐盟就能保衛英國邊境、恢復國家主權、在歐洲大陸之外獨善其身。
英國首相卡梅倫宣佈辭職後與夫人返回唐寧街10號。圖/路透
公投結果立刻引發了英國政壇地震，且後續影響仍在發酵。首相卡梅倫已表示將在10月的保守黨大會之前辭職，其同盟者財政大臣奧斯本的政治生涯也懸於一線。下屆首相的候選人極可能在保守黨脫歐和疑歐派中選出，邁克爾·戈夫、鮑里斯·約翰遜和特蕾莎·梅都是可能人選。反移民、反歐盟的英國獨立黨因為此次公投結果而收穫更多政治資本，對英國傳統政黨威脅加大。
鮑里斯·約翰遜（左一）與卡梅倫。
英國的長期存續也面臨挑戰。此次公投中，62%的蘇格蘭人投票留在歐盟，再次證明了蘇格蘭的親歐屬性，與總體疑歐的英格蘭形成鮮明對比。英國脫歐後，蘇格蘭舉行第二次獨立公投的風險加大。而同樣親歐的北愛爾蘭地區也有可能效仿。
英國的經濟前景不確定性加大，很多問題將取決於英國與歐盟接下來的談判。目前，《歐洲聯盟條約》第五十條關於自願退出的條款尚未啟動。一旦啟動，英國將有兩年時間與歐盟就未來關係框架進行談判，就退出問題作出安排。在談判期間，英國商業和經濟都將置於未定之中。而英國與歐洲統一大市場的關係，據目前的廣泛推測，英國可能最終與歐盟達成自貿區模式，這是脫歐派政治上容易接受、又較符合其經濟主張的。
英國脫歐後，蘇格蘭舉行第二次獨立公投的風險加大。图/AP
在這一模式下，英國在其國內市場的管制上有充分自由，但其進入歐洲統一大市場卻大大受限。這將損害英國對歐出口，倫敦金融城的地位也將受損。根據此前脫歐派的表態，英國脫歐後將尋求在全球範圍內開展雙邊貿易和投資協定談判，這意味着英國將採取更加積極主動的單邊貿易政策，但鑒於多邊和區域性貿易和投資安排是當前世界主流，美國總統奧巴馬就表示脫歐後英美貿易和投資談判將排在“隊伍的最後”，英國的努力不會輕易成功。
脫歐對英國世界地位和歐盟未來發展的影響可能很長時間才能顯現，但危害已經造成。歐盟一直是英國世界地位的倍增器。儘管英國參與全球事務的經驗和眼光難以匹敵，脫歐後仍具有相當硬實力，但仍難想象在當今世界，至多只能算是中等國家的英國如何施加超越其自身實力的影響力。
英國反歐盟的組織成員在示威時戴著英國首相卡麥隆的面具質疑他和歐盟的協議。圖/歐新社
同樣，儘管英國不是歐盟創始國，卻一直是歐盟最重要的成員之一。從單一市場建設到歐盟安全與外交事務，可以說，沒有英國就沒有今天的歐盟。這樣一個核心大國的出走，將大大減損歐盟的實力，讓本已危機重重的歐盟更加迷茫。現在稱英國脫歐將引發“多米諾骨牌效應”仍為時尚早，但歐洲範圍內的疑歐勢力必然已經深受鼓舞。
如今，申根區和歐元，歐盟兩個核心計劃都陷入持續危機。東邊與俄羅斯的地緣競爭尚未消散，南邊地中海來自“伊斯蘭國”的恐怖主義威脅正在加劇。英國脫歐將成為歐盟深刻反思、重整旗鼓的機會，還是壓彎這個精疲力盡、過度延伸的巨人腰桿的最後一根稻草，時間將給出答案。
責任編輯：朱藝
作者簡介：
張蓓，中國國際問題研究院歐洲所助理研究員，主要研究方向為英國與歐盟。
亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員和國際問題專家，他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念，以獨特的視角評述當今國際大事。