为撤军吵翻天,美国在中东留下“烂摊子”

亚太日报

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据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国总统特朗普本周或宣布新的从阿富汗和伊拉克撤军计划。CNN称,五角大楼计划到2021年1月15日,将驻阿富汗美军和驻伊拉克美军的数量从目前的4500人和3000人均削减到2500人规模。不过,特朗普这一决定遭到包括参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔、前国防部长埃斯珀等人的强烈反对。

麦康奈尔11月16日称,美国从这场历时19年的战争中撤军“为时尚早”,“会让那些希望我们受到伤害的人感到高兴”,“这将让人记起1975年美国人耻辱地撤离西贡。”CNN报道称,特朗普之所以在大选投票之后开除埃斯珀,一个最重要的原因就是埃斯珀反对美国从阿富汗撤军。《纽约时报》称,埃斯珀被炒之后,特朗普迅速在五角大楼任命了一批支持其撤军决定的高级官员。

是否撤军,并非美国在中东遭遇的唯一困境。诸多互相干扰又凌乱不堪的政治操作,是本届美国政府中东外交的缩影。中东政策历来是美国外交政策的重点之一,然而过去三年多时间里,美国政府不但没有解决中东的问题,反而是“火上浇油”,留下一堆“烂摊子”。

一方面,美国政府在中东问题上极端偏袒以色列的做法,激化了中东的民族和宗教矛盾。特朗普政府自上任伊始就表现出了对以色列的高度支持。承认耶路撒冷为以色列首都、将美国驻以色列大使馆由特拉维夫迁至耶路撒冷、制定严重损害巴勒斯坦利益的所谓“中东和平计划”……可以说,为了讨好国内基督教福音派力量,特朗普政府在“捍卫”以色列利益上走得比此前历届美国政府都要远。然而,这种高度偏袒以色列的“单边主义”行为,并没能从根本上解决巴以矛盾这一中东核心问题,反而进一步激化了巴勒斯坦与以色列、阿拉伯民族与犹太民族之间的矛盾。复旦大学国际问题研究院研究员孙德刚认为,美国并没有给中东地区带来和平,对绝对安全的追求反而将美国和以色列置于不安全中。

另一方面,美国政府大搞集团政治,加剧中东安全危机。美国撮合中东阿拉伯国家与以色列和解背后,打着构建一个反伊朗联盟的算盘。11月13日至23日,美国国务卿蓬佩奥开展欧洲和中东访问行程,其主要目的之一就是继续拉拢中东盟友与伊朗展开对抗。此前几天,美国国务院同意向阿联酋出售F-35战斗机等装备,打破不向阿拉伯国家出售特定尖端武器的惯例。孙德刚认为,美国这些举动将导致伊朗同阿拉伯和以色列之间的结构性矛盾进一步激化,不利于中东国家和伊朗缓和关系。

不管本届美国政府如何对外宣称在中东制造了多少“惊喜”,实质上其极具单边主义色彩的外交政策只能让中东局势变得更加不可控。过去三年多时间里,中东地区的固有矛盾不但没有得到解决,叙利亚、也门、利比亚等热点地区局势反而进一步加剧。孙德刚认为,美国政府不但没有解决问题,其大搞集团政治、拒绝提供安全公共产品的做法,反而导致中东地区“人人自危”。

可以说,过去三年多时间里,美国在中东已经成了“搅局者”。外界担忧,在本届美国政府仅剩不多的任期中,为了给下一任政府“挖坑”“埋雷”,不排除会采取更多行动加剧地区紧张局势,特别是令伊朗与美国关系更加恶化。孙德刚认为,世界希望未来美国政府回归多边主义和合作协商框架,但不排除由于本届政府的一些政策措施,令新政府在未来四年面临很大挑战,在一些关键问题上恐怕很难取得成果。

(来源:海外网)