《日美地位協定》修改方案確認:縮小適用範圍

亞太日報

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【亞太日報訊】據日媒報道,日美兩國政府5日上午聯合宣佈了有關修改《日美地位協定》中美方享有優先審判權的“美軍工作人員”範圍的共識。主要內容是把美軍工作人員劃為4類明確定義,從實際上減少適用對象。協議擬將沒有高度專業性的技術人員等承包商人員從對象中去除。今後數月將確定具體細節,爭取達成最終協議。

報道稱, 鑒於發生美軍工作人員被起訴的強暴並殺害沖繩縣女性案,日美兩國開展了磋商。然而共識中4個分類內容存在含糊不清的部分,要求修改《地位協定》的沖繩縣等必將批評此次達成的共識內容並不足夠。

日美兩國政府代表在東京的飯倉公館聯合宣佈了共識。日本外相岸田文雄、防衛相中穀元、美國駐日大使卡羅琳·甘迺迪及駐日美軍司令約翰·多蘭出席。

岸田在宣佈共識後向媒體強調:“此次舉措並非止步於類似以往對地位協定運用的改善,而是力爭製作具有法律約束力的政府間檔。”他表示:“共識落實後,像女性被強暴殺害案被告那樣的人將不屬於美軍工作人員。”卡羅琳則強調:“將努力回應日本國民的信賴。”

根據共識,《地位協定》中的“美軍工作人員”明確劃分為:1)利用美國政府預算雇用的、為駐日美軍工作的文職人員;2)美軍運營的船舶及飛機上的受雇人員;3)基於與美軍相關的正式目的在日本逗留的美國政府雇用人員;4)作為技術顧問或諮詢顧問應駐日美軍正式邀請在日本逗留的人員。

關於技術顧問等,今後將設定“高度技術”及“任務不可或缺”等條件以進一步壓縮對象。此外,還將新設定期審查美軍工作人員適職性的工作組。持有在日居留資格的美國人此前就被認為不屬美軍工作人員,此次還將著手制定將其排除在外的程式。

據中穀介紹,截至今年3月底,日本國內的美軍工作人員約有7000人,其中承包商人員約有2000人。預計日本政府將以承包商為主推進削減《地位協定》適用對象。