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編者：他是世界上最先倡議成立APEC的國家元首，被譽為“APEC之父，並親自將中國“拉進APEC；他是澳大利亞前總理，也是中國問題專家，在中國改革開放之初與中國建立了建設性雙邊關系，與鄧小平建立了深厚的友誼。在APEC2013開幕前夕，亞太日報獨家專訪鮑勃霍克，聽他解讀亞太經合組織前景，回顧一路走來的崢嶸歲月。
“亞太經合組織APEC的發展好過我的預期，已成長為一個主要的政治論壇，曾在APEC成立過程中發揮重要作用的澳大利亞前總理鮑勃·霍克9月17日在接受亞太日報專訪時如是說。
今年的APEC會議，又回到了1994年通過歷史性文件《茂物宣言》的地點：印度尼西亞。回首二十多年的區域經濟合作之路，霍克將一路的感悟娓娓道來，也為APEC未來的發展提供了思路。
緣起：從堪培拉走向亞太
１９８９年，在霍克擔任澳大利亞總理期間，在澳大利亞首都堪培拉召開了一次亞太地區國家的部長級會議，這次會議後來被公認為標誌著ＡＰＥＣ的正式成立。回顧這一過程，霍克說，在那次部長級會議召開之前，籌備工作進行了約一年時間。
“那年１月底，我在韓國首爾發表一次演講，提議成立一個地區組織，得到了韓國總統的積極響應。隨後，我派我的部長們和官員們到亞太地區許多國家斡旋。到年底，工作顯示成效，我們同意成立這樣一個地區組織。
對於當時為什么會有成立一個地區組織的念頭，霍克說：“世界形勢正在發生變化，權力的重心正在向東轉移到亞太地區。在這樣的時刻成立一個亞太地區的組織是適當的，將會幫助促進本地區經濟體的貿易和投資。
此後，１９９４年１１月１５日，亞太經合組織第二次領導人非正式會議在印尼茂物通過《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》這一重要綱領性文件，又稱《茂物宣言》，提出了“在亞太地區實現自由、開放的貿易與投資這一目標。從此，茂物目標便成為亞太經合組織推進地區經濟一體化努力的方向。
《茂物宣言》強調，亞太經合組織經濟領導人認識到亞太地區是一個“由發達經濟、新工業經濟和發展中經濟組成的經濟多樣化的地區，需要在平等夥伴關係、共同承擔責任、互利和互惠的基礎上加強合作，“同意採納在亞太地區實現貿易和投資自由化的長遠目標，將通過進一步減少相互間的貿易和投資壁壘，促進貨物、服務和資本的自由流動迅速實現這個目標，同意在開發人力資源、改善基礎設施和推動科技發展等領域開展相互合作，並且“反對建立背離全球自由貿易的內向型貿易集團。
政治論壇：APEC的第二個身份
儘管ＡＰＥＣ成立之初是以促進貿易和投資為目標，但現實是，它已成為本地區重要的政治論壇，霍克稱之為“追求經濟目標產生的一個副產品。
首次召開領導人非正式會議是在1993年的美國西雅圖。各國家及地區領導人宣示亞太經合組織的目的是為亞太人民謀取穩定、安全、繁榮。此後該會議每年召開一次，在各成員間輪流舉行，由各成員領導人出席。
“ＡＰＥＣ很快建立起的政治機制，為領導人年度會晤創造了機會，領導人們也利用了這一機會。霍克說，領導人非正式的會晤有時比正式場合的會談對解決當下政治問題更“有用。
１９９４年的ＡＰＥＣ茂物會議設定了２０１０年本地區發達經濟體、２０２０年發展中經濟體實現貿易和投資自由化的目標，但時限已過，目標尚未達成。對此，霍克說，每個人都希望進程能夠更快一些，但ＡＰＥＣ的運行已算高效，而且已經取得了顯著進展。
談及新啟動的《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》談判與ＡＰＥＣ的關係，霍克認為，在實現國際貿易體系自由化問題上，不應有所謂優先權。“如果還有一個現成的軌道，祝他們好運，我全力支持。
把中國“拉進APEC的關鍵之人
在醞釀ＡＰＥＣ成立之時，霍克就力排眾議，堅持將中國納入其中。
“中國在ＡＰＥＣ中的角色非常非常重要……它的作用自１９８９年以來已得到了戲劇性的提升。當時，中國實行經濟改革只有大約１０年時間，而這一改革不斷沿著正確的方向進行，到現在中國已成為世界第二大經濟體。
霍克說，任何亞太地區組織、任何關於亞太地區貿易和投資的討論，如果沒有中國的參與、不認可中國的重要性，都將是毫無意義的。
APEC發展二十多年來，中國書寫了亞太地區新興國家的經濟騰飛奇跡。2014年，中國將再次主辦APEC領導人會議。恰逢《茂物宣言》通過二十周年，中國能否在這個節點為APEC帶來新的啓發？世界將拭目以待。
鮑勃·霍克
生於1929年的霍克現年已84歲高齡。作为1983年至1991年期间的澳大利亚总理，他至今仍保持着总理支持率75%的最高记录，是史上在任時間最久的澳總理，也是澳工黨的靈魂支柱；作为亚太地区政界领袖，他推动了亚太经合组织的成立，被称为“APEC之父。
