在平衡多元框架下修復埃美關係

光明日報

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【亞太日報訊】美國當選總統唐納德·特朗普將于明年1月入主白宮,埃及已經做好準備迎接不同的埃美關係。埃及總統塞西今年9月出席第71屆聯合國大會期間,曾專程與特朗普舉行會談,雙方在發展兩國關係和反恐合作等問題上“一拍即合”,會後兩人的相互評價也充滿了“甜言蜜語”。據稱,塞西是特朗普當選後第一位致電祝賀的外國元首,可見他對於重啟埃美關係的迫切心情。

在小布希時代,埃美同盟是美實施中東政策的重要戰略支柱之一,穆巴拉克在外交政策上全盤向西看、向美看。2011年穆巴拉克下臺和2013年埃軍方推翻莫爾西政府以來,埃美之間齟齬不斷,戰略互信消耗殆盡,雙邊關係跌至冰點。特朗普時代埃美關係將如何發展?埃及的外交重心是否將再次向美國回擺?埃及金字塔戰略研究中心高級顧問、國際問題專家哈桑·艾蔔·塔利布博士日前接受光明日報記者專訪時表示,當前預測埃美關係還為時尚早,特朗普政府的中東路線仍有待觀察,只有再過6個月到1年後才能看清。

塔利布表示,奧巴馬政府對埃美關係採取“冷處理”,借人權問題對埃及內政橫加干涉,暫停了對埃軍事合作和經濟援助。塞西政府不得不迅速調整重心,轉向海灣國家、歐盟和中俄尋求解圍。塔利布說,以前,美國在埃及外交政策中一直佔據主導地位,但由於美國主動疏遠,使得其他合作夥伴在埃及外交中的地位和作用更加凸顯,埃及將堅持平衡多元的外交政策。

塔利布說,特朗普競選期間有關中東政策的表述使埃美關係重燃希望。塞西與特朗普在打擊恐怖主義和宗教極端主義、政治解決敘利亞危機等多個議題上立場一致,特朗普也表示將不附帶任何政治條件地恢復對埃經濟援助和軍事合作,埃方認為這是埃美關係回暖的積極信號。

不過,特朗普與塞西並非在所有問題上都步調一致。塔利布表示,在巴以問題上,特朗普對以色列表現出毫無保留的支持,不承認巴勒斯坦建國的合法性,將導致巴以問題複雜化和衝突化。此外,特朗普對利比亞問題缺少關注,在反恐投入上缺乏誠意,利比亞局勢可能成為新的“著火點”。塔利布稱,巴以問題和利比亞問題是埃及安全利益的核心關切,埃美之間仍有待進一步加強溝通協調。

塔利布認為,埃美關係的回暖不會影響埃及與中國和俄羅斯的關係。埃及軍隊的武器來源堅持多元化原則,既有本國組裝生產,也會從中國、俄羅斯和歐洲進口,不會再像過去那樣“唯美國論”。在經貿合作上,埃及將繼續重視和加強與中國和俄羅斯的合作,這符合埃及的國家利益。

塔利布表示,中美之間的競爭和摩擦是國際關係中的正常現象,埃及不擔心中美之間會爆發大的衝突。他認為,至少在中東地區,中美之間的合作空間要遠遠大於對抗和競爭。

(光明日報)