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拜登就任美国总统已近8个月，很多人期待的中美关系转圜并未如期到来。拜登与前任的不同之处在于：本届政府在贸易、科技、军事等领域全方位打压、制衡中国的同时，并未中断与中国高层的交流与对话，还似有若无地释放一些中美关系缓和的利好信号。
本月10日，中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话，就中美关系和双方关心的问题进行沟通交流。习近平强调，“中美应该展现大格局、肩负大担当”，拜登表示，“两国没有理由由于竞争而陷入冲突”，双方都同意继续通过多种方式保持经常性联系。外界注意到，此番对话中，拜登没有提及新疆、香港、台湾等敏感议题。有舆论据此认为，拜登政府上台以来，对华强硬政策未达预期，未来对华政策可能转向，中美关系将逐步趋向缓和。
然而，友好对话的氛围尚未散去，美国的拳头又打了过来。彭博社报道称，美国正考虑对中国产业补贴政策进行新的调查；另据《金融时报》报道，美国政府正考虑民进党当局提出的请求，将台湾在美机构“驻美国台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”。特别是后者，将意味着美国政府放弃“一中政策”，向岛内“台独”势力释放严重错误信号，给本就剑拔弩张的台海关系火上浇油。
美国政府官员曾表示，拜登与中国领导人通话，是为了给两国关系“设置护栏”，转眼间，美国就用主权问题挑战中国底线，岂非亲手拆毁“护栏”？还是说，美国政客幻想打造的，本就只是保证美国可以动手打人，中国却不能还手甚至不能喊疼的“护栏”？
拜登政府这种一边假意挥舞橄榄枝，一边用看似比特朗普更强硬的姿态，在人权、台海、南海、经贸等领域疯狂试探中国底线的做法，恰恰展现出其在国内面临左右为难的战略困境。
一方面，拜登政府正承受商界要求改善对华关系的压力。拜登能在去年的大选中获胜，很大程度上得益于美国商界的支持。然而，半年多来，中美经贸关系迟迟不见好转，拜登信誓旦旦的取消加征关税承诺也未见兑现，美国企业坐不住了。据美国政治新闻网站Politico报道，美国企业巨头正设法打击国会和拜登政府的反华情绪，阻止其在经济领域出台对华打压措施。商界意识到，在对华问题上，民主党建制派与共和党没有本质区别，已不再视其为可靠盟友，一些企业的游说团队正将目标转向国会的进步派人士。
另一方面，拜登跳不出美国右翼设置的反华陷阱。去年大选前，特朗普阵营给拜登扣上了“对华软弱”的帽子，也是为其执政挖了个坑：若拜登缓和中美关系，则印证右翼“对华软弱”论所言非虚；若拜登延续对华强硬路线，则证明特朗普“英明神武”，拜登只是“邯郸学步”。对拜登来说，设置新的议题跳出右翼设置的话语陷阱才是正途。然而，控制疫情、恢复经济等国内议题乏善可陈，再加上拜登团队缺乏政治远见和魄力、只顾收割短期利益，使其不敢与右翼势力彻底决裂，反而被“反华”套牢，并在歧路上越走越远。
两方面的压力造成了拜登既想通过释放对华利好信号，安抚美国商界的情绪，又企图通过打造“比特朗普更强硬”的形象来谋求政治私利，为防止打压围堵中国引发中美冲突，还想设置“护栏”……拜登政府始终试图在实现自身利益最大化的同时，小心翼翼地在各方之间搞平衡。这种投机心态体现在对华关系上就是，重承诺轻实举，既想得便宜又不想吃亏。
在美方不断试探中方底线，蚕食中方利益的背景下，显然不能由美国单方面定义所谓“护栏”。7月底的天津会谈上，国务委员兼外长王毅、外交部副部长谢锋曾提出两份清单、三条底线，可看作是中方对有效管控中美关系设置的“护栏”。从安克雷奇到天津，中方已经清晰阐明对发展中美关系的态度和立场，拜登政府若有意维护中美关系稳定大局，就必须拿出对中国最起码的尊重，若仍旧说一套、做一套，还幻想从“实力地位出发”，打造只对美国有利的“护栏”，注定是痴心妄想。与中国打交道，美方必须学会倾听与尊重，并保持相向而行。
（来源：中国网）