印度或同意澳参加“马拉巴尔”军演,四国联盟即将形成?

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下周,印度国防部将做出一个决定:是否将澳大利亚纳入有美国和日本参加的“马拉巴尔”海上联合军演。

在一些专家看来,近期,印度与巴基斯坦、尼泊尔等多国在边境发生冲突,受边境事件的刺激,印度可能同意澳大利亚参加“马拉巴尔”海上联合军演。

印度受刺激,或同意澳参加“马拉巴尔”演习

俄罗斯卫星通讯社7月15日刊文称,印度国防部消息人士透露,印度内部总体意见是澳大利亚应参加军演。《印度教徒报》报道称,日本和美国已对此感兴趣,并在推动印度考虑这种可能性。如果澳大利亚参加军演,意味着“四国联盟”军事化趋势正在加强。

“马拉巴尔”演习始于1992年,原本是美国和印度进行的双边演习,由于演习地点在印度“马拉巴尔”海滩而得名。2007年,日本加入这一演习,变成三方演习,交替在印度洋和西太平洋海域举行。

按照惯例,今年的演习将顺延命名为“马拉巴尔”-2020,演习地点在孟加拉湾海域。去年,“马拉巴尔”-2019在日本九州佐世保至关东南部海域举行,印度派出了2艘军舰和1架反潜巡逻机,日本和美国派出了多艘驱逐舰、潜艇和反潜巡逻机。

“马拉巴尔”-2017军演,美印日三国都派出航母

值得一提的是,2017年举行的“马拉巴尔”-2017三国都出动了航母级别的军舰,是该军演史上规模最大的一次。三方联合军演约有15艘军舰、2艘潜艇和数十架军机参与,美国在此次演习中出动了“罗斯福”号核动力航母,印度派出了“维克拉玛蒂亚”号航母,日本则派出了被外界视为直升机航母的“出云”号直升机护卫舰。

美国提出“重返亚太”后一直希望将澳大利亚也纳入演习,但因为印度反对一直没有成功。“由于澳大利亚反对印度发展核武器,过去澳大利亚和印度关系不太好,所以印度之前反对澳加入演习。”复旦大学国际问题研究院研究员、盘古智库学术委员林民旺介绍说。

近年来,随着国际环境的改变以及美国的努力,印澳关系大幅改善,双方不但举行了多次联合军演,还签署一些军事合作协议,军事关系也随之开始深化。

据简氏防务周刊报道,今年6月4日,印度和澳大利亚签署了一项军事后勤支持和国防技术合作协议。根据这项协议,双方可互相进入彼此的重要军事基地,进行技术和物资的补给。这是两国关系从“战略伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”举措的一部分。

对于两国签署军事合作协议。印度总理莫迪表示:“印度致力于以更广泛和更快的速度扩大与澳大利亚的关系。这不仅对印澳两国,而且对印太地区和世界都很重要”

澳大利亚总理莫里森则表示,两国建立全面战略伙伴关系将使两国关系“迈上新台阶”。

“我们共享一片海洋,我们也为这片海洋分担责任,我们围绕这些问题在我们的海洋领域形成的关系是我们两国之间许多其他事情的平台。”

早在2017年,澳大利亚就申请了“马拉巴尔”演习的观察员身份。此后,澳方两次提出申请参加演习,但在2018-2019年,印度并未将澳大利亚列入参演者清单。俄罗斯卫星通讯社报道称,大多数分析人士认为,其中原因在于印度担心中国的反应。

俄罗斯卫星通讯社指出,因印度和澳大利亚已经签署了相互物流支持协议,原则上,澳大利亚参加“马拉巴尔”军演已经没有障碍。如果四方演习成行,意味着所谓“四国联盟”的军事化趋势正在加强。

日本和印度举行联合军演

“美印日澳”联盟加速形成?

“马拉巴尔”演习从三方军演变成四方军演的可能性让“美印日澳”同盟再度成为讨论的话题。由于日本和澳大利亚都是美国的盟国,两国基本上都会参加美国主导的同盟组织,四国同盟能否实现主要取决于印度。

印度与澳大利亚军事关系逐渐展开不仅为澳大利亚参加四方军演扫除了障碍,也为组建四国联盟奠定了一定基础。相对于印澳关系,印日外交和军事关系走得更近。就在印度和邻国发生边境冲突的敏感时间点,6月27日,印度和日本开始在孟加拉湾举行海上联合演习,印度和日本各派出两艘军舰,军演内容主要为战术和通信演练。虽然两国派出的都是训练舰,但依然引发了外界的关注。

除了海上联合军演,印度和日本2018年举行了首次陆上联合军演。根据印度媒体报道,日印两国政府还在讨论日本航空自卫队与印度空军的联合演习和训练。去年12月,日印“2+2”会谈就尽快签署日本自卫队和印度军队《相互提供物资与劳务协定》展开讨论。该协定被认为是印日防务关系深化的一个重要标志。

6月27日,印度和日本开始在孟加拉湾举行海上联合演习

作为“美印日澳”同盟的积极推进者,美国与印度防务关系近年来以前所未有步伐迈近。今年2月,美国总统特朗普访问印度期间敲定了价值30亿美元的国防军售协议,并签署了3项能源领域的谅解备忘录。美国将向印度出售价值30多亿美元的军事装备,包括24架MH-60R“海鹰”直升机和6架AH-64E型“阿帕奇”武装直升机及相关弹药。

特朗普访印达成的30亿军售协议是美国扩大向印度出售武器的一个缩影。从2012年起,美国向印度出售了两栖登陆舰、反潜巡逻机、武装直升机、大型运输机等装备,总价值接近200亿美元。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2018年发布报告称,美国已经成为印度第二大武器供应国,占其购买国外武器总份额的15%,俄罗斯仍是印度最大武器供应国,占62%。

边境冲突事件发生后,据《今日印度》报道称,印度军方紧急向美国采购一批制导炮弹,用于购买的美制M-777超轻型榴弹炮。印度国防部消息人士透露:“在获得更多的财政权力之后,军队最首要的计划就是向美国订购炮弹来增强军事力量,这种超轻型榴弹炮可以轻松部署在高海拔山区。”这个计划是为了提高M777榴弹炮的威力,从而提升东部拉达克地区前线部队的实力。

“其实,美印日澳同盟底子和框架已经准备好了,就看印度会不会因为这次边境冲突实质推动。印度的态度比较关键,印度比较担心俄罗斯,毕竟印俄关系非同一般,大部分主力武器还是俄罗斯提供的。”林民旺指出。

印度国防部7月3日称,国防采购委员会批准从俄罗斯购买21架米格-29战斗机以及将对印度空军现有59架该型战斗机进行升级,总额超过9.84亿美元。此外还将以14.2亿美元的价格购买12架苏-30MKI战机。

据克里姆林宫网站7月2日发表的声明,俄罗斯总统普京当天应约与印度总理莫迪通电话,讨论了两国关系中的热点问题,表示愿进一步巩固两国战略伙伴关系。

俄罗斯战略研究院军事专家弗拉基米尔·耶夫谢耶夫认为,美印日澳四国作为美国“印太战略”最核心的框架之一,针对中国也是可以预测的。中方可能有必要在战略上进行回应,特别是在海上方向,需要警惕四国联手在南海或印度洋对中国进行遏制。

弗拉基米尔·耶夫谢耶夫还指出,印度应意识到,它不该参加这样或那样由美国组建的反华联盟。