烏克蘭局勢：各方會打哪些牌（詳版）

新華社北京４月１４日電（國際觀察）烏克蘭局勢：各方會打哪些牌（詳版）

新華社記者

烏克蘭局勢持續發酵，聯合國安理會１３日晚就此舉行了緊急會議。美國、俄羅斯、烏克蘭和歐盟將於１７日在瑞士日內瓦舉行烏克蘭問題四方會談。

對於即將舉行的四方會談，各方仍在排兵布陣，預計將在會上打出一些重要牌。但在這場會談中，各方很可能各持己見，要達成共識絕非易事。

（小標題）美國：期望低

美方將重點關注烏克蘭東部地區日益嚴峻的騷亂以及俄羅斯在烏俄邊境地區的大量駐軍等問題，防止烏東部地區重蹈克裏米亞的覆轍。同時，美歐還可能磋商對俄進一步制裁的問題。

為表達美方的強硬態度，美財政部１１日宣佈對６名克裏米亞“分離分子”、一名烏克蘭前官員以及一家石油公司實施制裁。美總統奧巴馬１０日與德國總理默克爾通話時強調，一旦俄方採取下一步行動，美國、歐盟及其他夥伴有必要對俄採取新的制裁。

從這些表態來看，美方對四方會談達成共識存疑，因而把目標鎖定在通過制裁施加壓力的方向上。美國國務院發言人普薩基說，四方會談只是化解烏克蘭危機各種舉措中的一部分，美國不會“屏住呼吸”靜待會談舉行。

（小標題）歐盟：換思路

１１日，歐盟發表公告稱，歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓將出席此次會議，歐盟尋求通過外交渠道政治解決烏克蘭危機。

烏克蘭危機爆發後，歐盟及其主要成員國普遍支持烏克蘭，並對俄羅斯態度強硬。然而，烏東部局勢惡化令歐盟意識到“拉”烏“制”俄的做法沒有取得效果；而隨著俄烏天然氣爭端升級，歐盟自身利益也會受到損害。

目前，歐盟進口的天然氣有三成多來自俄羅斯，而且大部分依靠烏克蘭的管道輸送。俄羅斯上周宣佈，如果烏克蘭不交付天然氣費用，俄方將停止輸氣，歐盟對此反應強烈。分析人士認為，俄羅斯對歐盟報復的措施將使對方損失嚴重。

德國馬歇爾基金會“跨大西洋中心”執行主任萊塞認為，短期內，歐盟需要在克裏米亞問題上保持克制；長期而言，歐俄關係走向何方尚難預測，歐洲減少對俄羅斯能源依賴至關重要。

（小標題）俄羅斯：“三對一”

俄外交部發言人盧卡舍維奇１２日說，四方會談籌備工作尚在進行，目前無論對會談的議程還是形式都沒有達成一致看法。

四方會談的建議是美國務卿克裏與俄外長拉伕羅夫日前通電話時提出來的。耐人尋味的是，從那之後，拉伕羅夫的態度一直都是“願意考慮參加”，而且一直強調“會談的時間、形式、日程等尚未確定”。

很明顯，俄羅斯對這類由美國積極主張的會談並不是很熱心。盧卡舍維奇說，如果美方已經在“自己的圈子”就一切達成一致，那麼也許還可以“直接宣佈會談所取得的成果”。

俄外交部還提出，應該允許烏克蘭東部和南部地區代表參加烏全國對話，考慮他們的關切。

俄羅斯《生意人報》刊文認為，四方會談的力量對比已經很清晰，會議不是“三加一”而是“三對一”，就是說美國、歐盟和烏克蘭將聯手對付俄羅斯，俄羅斯在四方會談上的重要任務是說服烏克蘭當局與地方展開對話。

（小標題）烏克蘭：態度謹慎

截至當地時間１２日晚，烏克蘭政府和議會的官方網站及主流媒體均未報道烏當局對四方會談的態度。唯一有關聯的表態是，在拉伕羅夫日前提出烏南部和東部地區代表應出席四方會談後，烏外交部回應說，只有烏官方代表才能參加國際性會談。

從烏克蘭現政權領導人近期表態來看，烏希望美國和歐盟進一步向俄羅斯施壓，加大對俄制裁力度。

烏當局目前急需穩定國內局勢，平息東部的騷亂。烏東部的頓涅茨克州、哈爾科夫州和盧甘斯克州親俄民眾抗議活動持續多日，烏內務部部長阿爾森·阿瓦科夫１３日說，在頓涅茨克州斯拉維揚斯克市開展的“反恐行動”中，烏克蘭安全局的一名軍官死亡，該局反恐中心負責人和４名警員受傷，分離分子方面也有人死傷。

天然氣供應問題應是四方會談的一大關注點。烏方認為俄方新的定價不僅過高，而且摻雜政治因素，這是對烏發起的經濟侵略，因此要求俄降價，美歐對烏態度表示認同和支持。不過，由於在這一問題上，俄與美歐烏三方立場分歧明顯，因此各方達成共識的難度顯而易見。（完）（綜合新華社記者張志強、曹妍、劉怡然、周而捷、易愛軍、周珺報道）