埃及新總統面臨經濟挑戰

6月30日，埃及當選總統穆爾西（中）在開羅南部最高憲法法院宣誓就職。新華社發。

隨著埃及新總統穆爾西6月30日正式宣誓就職，埃及進入新的歷史階段。歷史上第一位非軍人總統開始執政意味著埃及民主進程的一大勝利，但能否帶來經濟復蘇和發展上的“勝利仍需拭目以待。

穆爾西是在埃及經濟形勢極其糟糕的情況下就任總統的。自前總統穆巴拉克政權倒臺以來，近一年半的持續政局動蕩和社會動亂給埃及經濟造成重創，導致物價高漲，失業大增，遊客劇減，外國投資萎縮，財政赤字飆升，外匯儲備銳減。

從總體情況看，當前埃及的經濟形勢明顯不如政權更疊之前的幾年。埃及經濟增速從２０１０年的５．１％銳減至２０１１年的１．８％。而根據國際貨幣基金組織的預測，埃及今年的經濟增速將進一步下滑至１．５％。因此，第一位真正意義上的埃及民選總統上臺後，能否推動埃及的經濟復蘇引起國內乃至世界的普遍關注。

從當前形勢看，埃及新總統執政之路上面臨不少嚴重挑戰。

首先，能否保持政局穩定和恢復社會秩序是經濟恢復和發展的基本條件，成為新總統的第一要務。從近一年半的情況看，埃及的總體經濟格局並沒有因政局動蕩和社會動亂而遭到徹底破壞，受動亂衝擊最嚴重的主要是旅遊業和外國投資等。

由於動亂使外國遊客對埃及望而卻步，導致埃及的重要經濟支柱之一旅遊業遭受重創。去年埃及的旅遊收入僅為８８億美元，比前年的１２５億美元猛跌了３０％。局勢動蕩也導致外國直接投資銳減，去年一度出現倒流。

因此，推動埃及經濟復蘇的最重要條件是恢復並保持政局和社會長期穩定。只有這樣，才能使外國遊客和外國投資者放心到埃及來旅遊和投資，進而推動埃及經濟復蘇。

其次，能否制定和實施符合埃及國情的經濟政策，是埃及新總統面臨的又一大挑戰。前幾年埃及經濟曾出現快速增長，但也出現貧富差距迅速擴大等一系列嚴重問題，並成為去年發生嚴重動亂的根源之一。

埃及過渡政府採取的是擴大對民眾的鉅額食品和能源補貼、動用外匯儲備維持本國貨幣匯率穩定等經濟政策，這導致預算赤字明顯增加和外匯儲備急劇下降，廣大民眾的生活也並未出現明顯提高。

穆爾西上臺後能否組建一個強有力的政府經濟班子，對困難重重的經濟進行改革，制定出有利於長期發展和創造就業機會的經濟政策，對從無執政經驗的埃及新總統來說是一個巨大考驗。

第三是埃及新政府的對外經濟和貿易關係前景值得關注。近年來，埃及對外經濟和貿易關係總體良好。國際機構和主要西方大國對埃及提供的支持對其經濟發展起到重要作用。如果這一態勢能夠延續下去，將有利於埃及的經濟復蘇與增長。

因此，穆斯林兄弟會背景的穆爾西出任新總統後，埃及的對外經濟和貿易政策取向如何、埃及新政府與國際貨幣基金組織等重要國際經濟機構的關係將如何發展，都與埃及經濟的恢復和增長密切關聯。