外媒：經濟增速放緩 沪率先弃GDP增长目标

【亞太日報訊】據参考消息報導，英媒稱上海已經放棄制定2015年官方經濟增長目標，成為中國首個放棄這一衡量指標的主要省市。目前，中國政府的政策正轉向相比增長數量更重視增長品質。

據英國《金融時報》網站1月26日報道，上海此舉反映了兩點：全國各地正在採取行動，不再聚焦使年增速保持在世界最快行列的目標（目前中國經濟增長正在放緩）；在地方上讓經濟增長與官員升遷脫鉤。

長期以來，國內生產總值（GDP）增速一直是考核地方官員政績、決定他們能否升遷的一項關鍵指標。但國家主席習近平在2013年說：“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。

2014年，至少有70個縣市放棄將GDP增速作為官員政績考核指標，這些縣市大多位於貧困率高、有著特殊農業或生態價值的地區。

但上海（中國4個直轄市之一）是高度發達的城市和地區中首個放棄GDP增長目標的。據官方的新華社報導，上海至少有兩個區此前取消了2015年的GDP增長目標。

上海市市長楊雄25日作政府工作報告時表示，2015年上海經濟社會發展目標將是“經濟平穩增長，結構繼續優化，品質效益進一步提高。

分析人士表示，過度關注GDP增長目標造成環境退化和城市無序擴張，因為政府官員鼓勵重工業發展，並將農業用地用於房地產開發。

交銀國際研究部董事總經理洪灝說：“這一舉動意義非常重大。上海市政府開始放棄GDP增長目標，聚焦更重要的其他衡量指標，如通脹和就業。交銀國際是交通銀行在香港設立的國際投資銀行。

中央政府歷來在每年3月舉行的人大會議上宣佈年度增長目標。2014年，國務院總理李克強表現出了較大的靈活性，宣佈2014年經濟增長目標為7.5%“左右。

據美國《洛杉磯時報》網站1月26日報道，上海成為中國首個今年不設GDP增長目標的（主要）城市。中國正在持續進行重大轉型，旨在放慢增速，實現更平衡的經濟增長。

市級和省級GDP增長數字一直是官員考核和升遷的關鍵衡量指標。有分析人士和學者表示，這種做法導致了災難性污染、城市無序擴張和社會不和諧，因為雄心勃勃的官員總是不惜一切手段推動經濟擴張。

經濟增速放緩涉及政府和企業債務增加、人口老齡化和房地產市場走弱等各種因素。當局希望通過提振國內消費並減少對出口和投資的依賴來驅動經濟增長。

隨著經濟增速放緩，中國高級官員一再要求不能過於強調GDP增長目標。國家主席習近平將這種情況稱為中國經濟“新常態。政府一直努力以積極心態看待經濟增速下滑。上海市市長楊雄表示，上海將努力實現創新驅動發展。許多經濟專家預計，其他城市將效仿上海的做法。