堅定信心,提升功能——專家談香港在國家發展戰略中仍處於重要地位

新華社

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【亞太日報訊】(記者查文曄 劉歡)在不同歷史時期,香港都為國家發展發揮了不可取代的作用。而今天,當“十三五”宏圖漸次展開,這個共和國的特別行政區也正在“刷新”使命。對外經貿大學國際經濟研究院副院長、港澳經濟專家莊芮近日接受新華社記者專訪時指出,在國家發展的新階段,香港仍佔有重要地位,具有特殊作用,也因此迎來新的機遇期。

莊芮認為,“十三五”期間,內地要構建更高水準、全方位的對外開放體系,香港在其中必然佔據重要位置。在國家發展戰略中充分考慮善用香港優勢、造福香港社會,這一理念貫穿中央對港政策的全局,也體現在包括“一帶一路”在內的新戰略中,可謂一脈相承。

她表示,在不同歷史階段,香港都充分發揮了獨特優勢,助推內地經濟發展,也造就自身成長繁榮。改革開放後的一段時間裏,內地重在引資,香港的主要作用是“引進來”,大量外資都是通過在港設立分公司的方式到內地投資;港資企業也成為內地加工貿易、轉口貿易的主要推手。最近十餘年來,內地企業發展方式轉變,“走出去”成為大趨勢,海外投融資需求增長,香港在其中又發揮了重要作用。

“概括來說,香港一直是連接內地與世界的橋梁,這一重要角色難以替代。”莊芮說,這是歷史證明的成功經驗,也是香港未來發展應遵循的方向。作為內地企業融資和“走出去”的主要樞紐,作為內地開展對外交往與合作的重要渠道,香港服務國家發展戰略的作用不僅從未減弱,反而更應加強。

她認為,香港目前仍具有多項優勢:首先是專業化、國際化的人才,水準較高;其次是金融服務業歷史悠久,經驗豐富,基礎雄厚;三是在全球名列前茅的營商環境;四是與國際接軌的法律體系和爭端解決機制。儘管在國際經濟競爭中,香港面臨不少挑戰,但優勢仍然存在。如何在新形勢下開闢新渠道、拓展新空間,讓既有優勢煥發新活力,是香港社會需要認真思考的課題。

香港國際金融大廈

莊芮表示,從2003年CEPA簽訂以來,國家一系列“惠港”“挺港”政策都對香港經濟產生了顯著的正面影響,有力帶動了當地的消費市場,鞏固了其金融、貿易、航運中心的地位,使香港在風雲變幻的國際經濟格局中保持了繁榮穩定。當前,“一帶一路”、亞投行、滬港通、深港通、創新創業、人民幣國際化和自貿區建設等,均為香港發展提供新的強勁動力和寶貴機遇。國家是香港發展的堅實後盾,香港若能緊抓機遇、順勢而為,強化“超級聯繫人”角色,必將迎來一番新的發展榮景。

莊芮認為,香港參與“一帶一路”前景廣闊,最重要的是抓住“五通”中的設施聯通和貿易暢通,在這兩個領域一展所長。香港企業還可以採取與內地企業“拼船出海”的方式,組團投標大型基建項目,或合資建設境外工業園,實現優勢互補、互利雙贏。

“在服務內地企業走出去的過程中,香港應挖掘、找準切入點和對接點,把自身的幾大優勢結合起來。”她建議,香港特區政府與社會各界應搭建更多的服務平臺和信息渠道,通過政策宣講、諮詢服務、組團參展等方式,讓香港業界更加深入地了解內地經濟發展的需求點。同時,要務實推進企業對接,有效推動兩地經濟融合。

針對香港經濟面臨諸如轉型動力不足、創新增長乏力等瓶頸,莊芮提出,香港經濟的未來在於與內地市場的融合,在全球化過程中打造更長的價值鏈條。特區政府應做好中層設計,有效引導香港產業發展。香港服務業高度發達,需要更廣闊的市場和升級路徑,香港要善用內地巨大的市場,不要坐失良機。

莊芮表示,在實現中華民族偉大復興的進程中,香港不會也不能缺席。只要堅持貫徹落實好“一國兩制”方針,聚精會神發展經濟、改善民生、促進和諧,香港一定會在國家騰飛中繼續貢獻力量,開創更美好的未來。