亚太日报观察 | 军舰开火、经济制裁,美伊互怼到何时?

亚太日报

text

亚太日报评论员武剑

自特朗普上任以来,从颁发“禁穆令”到追加新制裁、从试射导弹到举行军演、从隔空喊话到舰船对峙,美国与伊朗的关系呈现出日趋紧张的态势。而最近发生的两起事件无疑是在为这种紧张态势火上浇油。

7月25日,一艘美国海军船只在波斯湾向伊朗船只进行开火警告,双方各执一词指责对方做出“不安全、不专业”的挑衅行为。尽管美伊舰船近年来在波斯湾“亲密接触”并不罕见,但双方却很少采用极易引发误判危险的开火警告。外媒注意到,这是特朗普就任美国总统后,美伊首次带有攻击性色彩的军舰“相遇”事件。

美伊此番较量不只在军事领域。7月18日,美国财政部和国务院宣布,对18个伊朗个人和实体实施制裁,理由是他们支持伊朗的弹道导弹计划和跨国犯罪等行为。就在美国宣布对伊朗实施新制裁之后,伊朗予以强硬回击,声称将不计代价进行报复并对认定的美国个人和团体实施制裁。此外,伊朗不仅对研发导弹增加拨款,还宣布启动新的“萨亚德-3”防空导弹生产线,以反击美国的经济制裁。

伊朗之所以会成为特朗普的眼中钉,主要源于特朗普与奥巴马的政治理念相左、具有标签化的犹太势力背景、以及近来复杂多变的中东局势。传统政治精英出身的奥巴马与“反建制派”自居的特朗普一直相互瞧不上,奥巴马曾抨击特朗普“不适合当总统”,而特朗普则回敬奥巴马是“历史最差总统”。

两人在涉及内政外交诸多议题上难以形成交集以至于无法顺利交接,奥巴马甚至为了保住政治遗产还采取了一系列牵制特朗普的措施。为此,特朗普“逢奥必反”地正试图一项接一项推翻前任的政治遗产,这其中就包括被其称为“史上最糟糕”的伊核协议。在伊核协议未被撕毁之前,展示强硬姿态至少是必要的。

相较外交遗产,特朗普在推翻奥巴马内政遗产方面却面临困境,尤其是被其视为最重要选举承诺的新医改法案。特朗普版医改法案虽然历经两次修改,但依然未能在共和党掌控的国会通过。这使特朗普政府执政前景蒙上巨大阴影。因此,特朗普有意通过对伊朗示强来讨好共和党建制派以换取对其今后施政的支持。

特朗普在《交易的艺术》的一书中提到,自己的祖辈来自瑞典,其实他们来自德国,只是老特朗普不愿意在犹太朋友中强调自己是德国人而已。特朗普家族跟犹太人的密切关系可见一斑。特朗普的女婿库什纳也是一位正统的犹太教教徒,这位“影子国务卿”被认为是犹太利益集团安插在特朗普身边的代言人。

此外,美国大选深受国内各种财团影响,据称犹太财团对特朗普的当选发挥了重要作用。在这种情况下,特朗普收紧对伊政策体现犹太集团的意志也就变得顺理成章。

今年5月,特朗普在沙特同50多个阿拉伯和伊斯兰国家领导人举行首脑会议时称,“伊朗资助、武装和训练的恐怖分子、民兵和其他极端团体正在把毁灭和混乱传遍整个地区,一切有良知的国家都必须为孤立伊朗而共同努力”。显然在特朗普眼中,伊朗是支持恐怖主义的地区麻烦制造者。近期,随着打击“伊斯兰国”行动渐进尾声,伊朗势力正借机在伊拉克和叙利亚坐大。

在伊拉克,代表伊朗利益的什叶派民兵收复摩苏尔之后将被保留,前不久两国还签署协议加强军事与防务合作;而在叙利亚,伊朗打算在其西北部的地中海沿岸修建军事基地的传闻已引起以色列强烈担忧。

摩苏尔

不止于此,卡塔尔断交危机还未解决,伊朗则被认为是这场风波的唯一赢家。伊朗借助阿拉伯国家兄弟阋墙的戏码给特朗普“孤立伊朗”的豪言一记响亮的耳光。可见,特朗普对伊政策逐渐加码也是对其输出地缘政治影响力的警告以及对以色列、沙特等中东盟友的安抚。

在美国对伊朗追加制裁的前一天,白宫告知国会伊朗遵守了与国际社会达成的核协议。这是特朗普政府第二次认可伊朗遵守伊核协议,一些媒体认为白宫的表态意味着特朗普留下了伊核协议。对于美国释放的相互矛盾的信号,就连伊朗外长扎里夫都表示既不知道如何解读,也不知道该解读什么。

这种看似矛盾的信号实际上反映了特朗普政府目前对伊政策选项的局限性。首先,伊朗遵守了伊核协议并未给美国留下退出的口实,而伊核协议是多边协议又经过安理会批准,即使美国真想退出也绝非易事。其次,特朗普已通过对也门基地组织的突袭行动、对叙利亚政府军的导弹袭击、对伊朗导弹计划实施制裁等一系列举动展示了其改变美国在中东“廉价存在”的决心。

但不容忽视的是,特朗普曾批评美国在中东战争上浪费了大量金钱,同时“美国优先”也是其标志性的政策主张。两者的相互矛盾决定了特朗普将选择有限介入中东,而一个强有力的地区代理人——“阿拉伯版北约”有利于上述政策目标的实现。然而,“阿拉伯版北约”尚未成型,维系伊核协议仍有其价值。

最后,持续发酵的“通俄门”调查和愈演愈烈的朝鲜核导威胁也明显分散了美国在中东方向的精力。综上,美伊互怼现阶段还不会走到翻脸的地步。


作者简介:

作者武剑,中国国际广播电台《新闻盘点》节目主编,长期从事国际新闻报道和评论。

亚太日报观察专栏作者均为资深新闻从业人员和国际问题专家,长期从事国际报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)