希臘談判"突破"減債僵局 IMF同意重回紓困團隊

路透社

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【亞太日報訊】歐元區明確同意向希臘提供債務減免,最終使國際貨幣基金組織(IMF)同意重新加入對希臘的紓困計劃。各國財長稱該項協議是談判取得的重大突破。

談判在持續至週三淩晨之後,歐元集團財長同意向希臘撥放103億歐元新資金,但最後可能會有些技術性調整。這表明希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)執政聯盟推動的財政改革得到了認可。

但談判取得的更大進展是達成了債務減免協議。歐元區同意在2018年向希臘提供債務減免,如果這是使希臘償債負擔達標的必要條件的話。這足以確保IMF同意再度加入希臘紓困計劃。

“我們在希臘問題上取得重大突破,希臘財政紓困計劃進入了新階段,”歐元集團主席迪塞爾布洛姆在記者會中稱。“這超乎我在不久之前的想像。”

迪塞爾布洛姆承認官員們為達成協議是投入了一些“政治資本”的,也就是同意顧及德國強力反對減免希臘債務;但他稱,該協議標誌著,旨在穩定希臘財政的這部已上演六年的紓困大戲進入“新階段”。希臘問題曾險些導致問世16年的歐元區分崩離析。

他說,如今談判中已重新建立起互信;而就在近一年前,齊普拉斯拒絕撙節還差點兒把希臘推出歐元區。

希臘的樂觀

“我有理由樂觀地認為,這可能是希臘衰退-舉措-衰退(recession-measures-recession)這種惡性循環,轉變為投資者的希臘投資跑道暢通的開始,”希臘財長察卡洛托斯在離開歐盟會議時對記者表示。

IMF長久以來一直堅持,歐洲各國政府應承擔損失以減輕希臘部分債務,好讓其公共財政更能持續。德國等國家拒絕這麼做,導致與IMF數月來爭論不休,而希臘則成為了看客。

儘管歐洲並未提供立即的債務減免,或者無條件地承諾降低希臘必須償還的債務,但它們的確明白訂出規範。希臘的總融資需求中期必須保持在相當於GDP的15%以下,之後則需在20%以下。

“歐元集團今天就債務舉措計劃達成一致,該計劃將逐步進行,而且必須符合已同意的總融資需求指標,”聲明稿表示。

IMF的參與

IMF歐洲主管Poul Thomsen表示,他認為該舉措將“實現必要的債務減免”,不過他警告稱,這仍將取決於華盛頓的IMF理事會,來決定是否同意他的評估。他表示,債務減免的範圍還不確定。

“這將根據我們的標準規範來實現債務可持續性,”Thomsen表示。他強調IMF仍堅持認為,只有在歐洲債權人減輕希臘的債務負擔後,才會向希臘提供更多資金。他表示,“我認為這不會讓債務減免計劃有所減弱。”

但他承認,IMF做出了巨大讓步,同意減債一事最終在2018年決定,而不是最初要求的早早決定。

減輕希臘債務可以有不同的方式,包括延長一定期限,而不通過削減債務的名義數量,這種方式得到歐元區的認可。

德國一直堅持IMF應當參與救助,因為IMF素來在財政問題上十分嚴格。但德國同時反對IMF的減債要求,擔心這會製造“道德風險”,鼓勵歐元區債務國不實行撙節改革。

一直對救助希臘持懷疑態度的強硬派斯洛伐克財長Peter Kazimir表示,達成這個結果很不容易,可能已經是最好的結果了。

法國財長薩潘大力讚揚齊普拉斯推動議會通過了痛苦的改革措施,這將使希臘下月獲得首期75億歐元新資金,未來還有28億歐元的援助。

“雖然磋商時間很長,但氣氛總是非常輕鬆,”他說。“這個協議最重要之處在於,闡明了對今日希臘的信心。”