31、羅斯海保護區:確認致力於就在南極羅斯海建立海洋保護區問題密切合作,特別是在將於2014年10月20日至31日在澳大利亞霍巴特港舉行的南極海洋生物資源養護委員會第33次特別會議前和會議期間。
32、野生動植物非法交易:承諾打擊野生動植物非法交易,強化國內和國際執法,包括利用國內相關法律、法規和執法工具等;共同增進野生動物執法網絡之間聯繫,支持國際社會不斷努力形成“野生動物執法網絡間的網絡”,促進區域、次區域和全球層面的溝通和合作;吸收公安、海關、野生動植物保護部門和其他執法部門參與;減少各自國內和國際範圍非法野生動植物的來源和需求;構建國際合作和公私伙伴關係,打擊盜獵和非法交易行為。雙方決定採取如下措施以取得更多進展:強化象牙貿易管控;將涉及有組織犯罪團夥的野生動植物非法交易視為重罪;使公眾進一步了解野生動植物非法交易對生態系統和經濟發展的危害,包括對安全和當地社區生計的威脅;調查貿易路線、供應鏈以及市場驅動因素,以此制定打擊偷獵和野生動植物非法交易措施;有策略地運用教育、宣傳手段,減少盜獵和非法交易野生動植物;加強野生動植物領域國際執法合作;建立與其它國家政府、政府間國際組織、民間組織、私營企業和當地社區的合作。
33、眼鏡蛇行動:中美及有關國家和區域組織通過共同發起“眼鏡蛇行動”,極大推動了國際執法合作。該行動是打擊野生動植物非法交易的全球合作創舉。2014年1月,來自亞洲和非洲28個國家的野生動物、海關和公安部門參與了長達一個月的“眼鏡蛇二號行動”,成果豐碩,查獲大量野生動植物製品,抓獲涉嫌野生動植物犯罪人員。中美雙方承諾繼續支持眼鏡蛇後續行動,協助國際協調組行動,加強能力建設和野生動物執法信息共享。
34、聯合國維和:就現有聯合國維和行動和聯合國提議的維和審議交換了意見,重申共同致力於就維和問題加強對話,並開展專家交流和技術合作,尤其是在軍方和警方維和問題上。
35、地震搜救:中國地震局和美國國際開發署國際災害援助辦公室將於2014年8月25日至9月2日在中國北京和成都舉辦聯合國搜索與救援諮詢團亞太地區搜救演練。來自中國、東盟成員國及聯合國搜索與救援諮詢團亞太地區搜救隊的約80名代表將參加演練。中國地震局和美國國際開發署國際災害援助辦公室計劃繼續開展此項合作。雙方即將設計2015年亞太地區指揮所演習方案,並將於2014年9月15日至17日在韓國首爾的聯合國搜索與救援諮詢團亞太地區年會上確定主辦國。
三、地方合作
36、中美友城:歡迎繼續加強兩國地方關係,中國人民對外友好協會和美國國際姐妹城協會於2014年3月26日至27日在美國華盛頓市共同舉辦了中美友好城市大會。34對友好省州、城市及4位傑出個人在大會上受到表彰。大會鼓勵中美友好省州、城市之間加強經貿、文化、教育合作及青年交流,並探討了增進交流合作的途徑。
37、中美省州長論壇:為促進兩國地方合作,中國人民對外友好協會和美國全國州長協會決定於2014年11月在加利福尼亞州共同主辦第三屆中美省州長論壇,邀請兩國省州長出席並就經貿合作、節能減排、氣候變化等議題進行討論。
38、綠色合作夥伴結對簽字儀式:第六輪中美戰略與經濟對話期間,在楊潔篪國務委員和約翰·克裏國務卿的見證下,雙方舉行了中美綠色合作夥伴結對簽字儀式並宣佈新增六對綠色合作夥伴。過去五年,綠色合作夥伴計劃在推進中美氣候變化、能源和環境領域的地方和機構合作中起到巨大作用。在綠色合作夥伴計劃下,中美兩國的地方政府、研究機構、大學、企業、非政府組織開展合作,促進創新與投資,推進實現中美兩國共同的目標。綠色合作夥伴計劃是十年合作框架下展現中美在能源環境領域合作活力的範例,這些新結對的綠色合作夥伴將繼續展示十年合作框架下各行動計劃的具體成果。
39、綠色合作夥伴計劃研討會:在第六輪中美戰略與經濟對話前舉行了中美綠色合作夥伴研討會,分享應對挑戰的經驗及最佳實踐,並通過綠色合作夥伴相關活動創造新的合作機會。同時,研討會討論了綠色合作夥伴計劃如何通過繼續開展低碳發展和環保行動,更好地服務於十年合作框架下的戰略目標。
40、中美低碳生態城市試點示範:分別於2013年7月和2014年2月舉行了兩次針對6個中方城市和3個美方城市的中美低碳生態城市試點示範研討會。將繼續加強參與城市的管理和技術人員以及能源機構間的正式交流。中美能源合作項目成員與其他美方技術提供方以及國家實驗室將為推進試點城市節能減排的技術解決方案提供諮詢。
41、市長培訓項目:基於2013年11月第五次中國市長赴美培訓班和2013年12月第二次美國市長赴中考察的成功開展,決定繼續加強中美市長交流。
四、能源與氣候變化合作
42、頁巖氣培訓團:共同組織一個培訓團於2014年夏赴美進行2周培訓,培訓團包括9名來自中國國家能源局和其他中方單位的學員,項目由美國貿易發展署資助。該培訓團提供了一個展示美國頁巖氣發展實踐和技術的機會。
43、核安全及監管合作:為確保AP1000核電項目的成功建造和安全運行,中美雙方核安全監管機構決定繼續開展合作,包括AP1000反應堆的持續性監管與技術交流,特別是明年的人員互訪交流計劃,以深化工作層聯繫,實現AP1000建造與許可技術共享。此外,中美雙方還將分享與運行核電廠相關的經驗,例如核電廠延壽與許可證更新,以及福島核事故的經驗教訓,包括嚴重事故情況下強化排放與過濾和事故情況下控制放射性物質釋放的安全殼策略。
44、綠色數據中心節能技術可行性研究:支持中國電子學會利用美國貿易發展署贈款開展中國綠色數據中心節能技術可行性研究項目。
45、非常規油氣勘查開發交流合作:自第五輪中美戰略與經濟對話以來,中國國土資源部與美國國務院決定開展合作,交流借鑒彼此在非常規天然氣可持續發展和招標與合同條款設置等方面的經驗。為此,中國國土資源部和美國國務院共同在5月為中國部委和省廳的官員以及中國公司舉行了第一次管理和招投標/合同研討會。中國國土資源部和美國國務院計劃開展其他研討會,並在年底前派出中國官員在美國進行進一步相互交流學習。中國國土資源部和美國國務院正在研究其他直接技術交流的可能性,幫助中方對非常規油氣進行可持續開發奠定基礎。
46、中美清潔能源聯合研究中心指導委員會會議:中國科技部與美國能源部於2014年7月中美戰略與經濟對話期間舉行中美清潔能源聯合研究中心第六次指導委員會會議。
47、中國海關輻射探測培訓中心中美商品識別培訓合作:中國海關總署和美國能源部/國家核安全署於2014年5月在中國開展了一期面向國內的商品識別培訓。希望通過熟識、布控和攔截培訓,提升海關關員打擊非法販運大規模殺傷性武器相關的材料、設備、部件和技術的能力。
48、中美防範核及其他放射性物質非法販運合作:中國海關總署和美國能源部將繼續執行《關於防範核材料及其他放射性物質非法販運合作的諒解備忘錄》。中國海關總署和美國能源部/國家核安全署於2014年1月共同舉辦了首期亞太地區海關輻射探測技術研討班。該研討班在位於秦皇島的中國海關輻射探測培訓中心舉行,研討班議題廣泛,涉及了與輻射探測相關的操作、維護、培訓和管理等重要內容。研討班較好地展示了輻射探測培訓中心的技術能力。雙方決定繼續開展海關輻射探測設備技術交流與培訓,舉辦出口管制商品識別培訓班。
49、防範核及其他放射性物質非法販運工作組:中國海關總署和美國能源部/國家核安全署決定成立工作組,在2013年7月11日簽署的關於防範核材料及其他放射性物質非法販運合作的諒解備忘錄框架下,選擇確定並開展有關合作。
50、中美核安保示範中心合作:對中美在核安保領域取得的積極進展,尤其是對中美在中美核安保示範中心項目和微型中子源反應堆(以下簡稱微堆)低濃化項目中取得的積極進展表示歡迎。我們注意到2013年10月中美核安保示範中心舉行的破土動工儀式,期待中美核安保示範中心項目於2015年完工,並進行定期技術交流。雙方決定繼續在中國原子能科學研究所開展微堆鈾低濃化項目合作,支持國際原子能機構有關最大限度減少高濃鈾民用的工作,探討在其他國家進行微堆低濃化改造的合作。(未完待續)