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文| 柳絲 張寧
當下，個別西方國家似乎患上了“南海焦慮症，對中國在自己的南海島礁和管轄海域從事建設活動橫加指責。
美國國務院發言人普薩基９日稱，中國開展島礁建設導致周邊國家更多“焦慮。無獨有偶，路透社１１日又報導稱，日本擔心中國控制海上貿易航道，因而考慮在南海安全問題上發揮更大作用。
美國和日本與南海並不沾邊，其國內卻總有一些人似乎患上了“南海焦慮症，拼命鼓噪南海問題，令人匪夷所思。究其背後，卻是暗藏禍心。
這種“南海焦慮症症狀有二：
一是擔心霸權地位不保。
以美國來說，執意炒作“南海焦慮一個重要原因，是其當慣了世界“老大，不安於自身影響力的下降，擔心其“霸主地位受到挑戰，因而不時找些論調給他國設絆牽制。
美國《赫分頓郵報》引用了詹姆斯·麥克唐納的新書《當全球化失敗：美國治下的和平終結》的話說，目前美國的對外政策總的來說是遏制俄羅斯和中國，而且主張把兩國引向西方的安全佈置。
二是放大中國威脅論。
美國新任國防部長阿什頓·卡特２月初尚未走馬上任前，就在國會參議院軍事委員會聽證會上說，中國日益增強的軍事實力正引起整個地區越來越多的擔憂，因此必須密切關注。美國負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾也在談到南海局勢時煞有介事稱：“大國不可以恫嚇小國。
美國新任國防部長阿什頓·卡特。圖片來源;BBC中文網
事實上，南海儘管存有領土爭議，但並無安全問題。自２００２年《南海各方行為宣言》簽署以來，南海局勢總體保持穩定，航行自由和安全也得到了保障。此外，中國宣導的以“雙軌思路處理南海問題、推進“南海行為準則的主張對保持南海地區和平與穩定有重要的積極意義，獲得地區多數國家理解和支持。
可以看出，西方個別國家的“南海焦慮症不過是借題發揮的幌子，其隱藏的實質有三。
一是在南海問題上搞雙重標準。
中國在自己的南海島礁和管轄海域開展建設活動，這種在自家院內的施工合情、合理也合法，但卻遭到了某些西方國家的無端指責。相比之下，南海有些國家也都在自佔據的地區，甚至有些還是有爭議地區進行填海拓地，修建飛機跑道和港口，卻不見這些西方國家跳出來聒噪。
更加諷刺的是，華盛頓經常敦促北京遵守“國際法，但自己卻遲遲不肯加入已有約１６６個國家批准的《聯合國海洋法公約》及另外若干國際條約。
二是利用南海問題推行霸權思想。
３月９日，一名美海軍現役少校軍官在“美國海軍學會新聞網發表文章，建議美軍在印尼建立國際海上軍事中心以應對“南中國海和印度洋變局。美國《海軍時報》也發表類似觀點稱，中國海上崛起雖然帶來“風險，也同時給“美國水手帶來機遇。不難看出，這種“壞事變好事的邏輯背後，是美國在亞太地區的霸權思想。
實際上，美國在拋出“重返亞太戰略後，近年來加緊佈局：增兵澳大利亞達爾文港、進駐菲律賓蘇比克灣、增加新加坡樟宜軍事基地部署……美國太平洋艦隊司令、海軍上將哈裏·哈裏斯在本月初訪印度時說，在２０２０年之前，強大的美國海軍艦隊將把兵力的６０％部署在太平洋。
三是借南海為名復興軍事野心。
作為美國“重返亞太戰略的馬前足，日本正在一步步地將手伸向南海。首相安倍晉三去年５月發表講話說，東京將幫助東南亞維持該地區航行和飛行自由。
今年１月末，美軍一高官公開宣稱，歡迎日本將空軍巡邏區域擴展至南海。這顯然正合了日本胃口。２月初，日本防衛相中穀元表示，將討論為在南海實施警戒監視活動的美國海軍提供合作事宜。
日本防衛相中穀元。圖片來源：新華國際
與此同時，日本也在竭力拉攏亞洲個別國家作為自己的幫手。路透社３月１１日報道說，根據１月在東京簽署的一項安全協議，日本和菲律賓計畫在菲律賓沿海舉行聯合海軍演習。日本正在為菲律賓建造的首批１０艘巡邏船將在年底前交貨。
日本安倍當局不但拒絕吸取歷史教訓，反而想“借船出海，意在“軍事正常化。這值得亞洲乃至全世界警惕。
顯然，所謂“南海安全問題純屬無中生有，那些擴散“南海焦慮症的西方人士和個別國家乃私心作祟，是出於其遏制別國發展、以確保自身霸權的需要。這不僅無益於南海乃至亞太地區的穩定，反而會成為南海地區不穩定的主要根源。
