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亚太日报 春雨
2月3日，美国国务院宣布推迟国务卿布林肯原定在5日和6日的访华行程，原因是发现一个属于中国的“飞行物体”出现在了美国领空。
这个消息一出，很短的时间内，各式各样的谣言也纷纷涌现。那么，实际情况究竟如何，让我们现在来捋一捋。
据美媒报道，这个飞行物体2月1日出现在了西部蒙大拿州上空，美国国防部官员称，蒙大拿州有马姆斯卓空军基地，也有全美仅有的三个核导弹发射井之一，该飞行物体属于中国，是个“侦察气球”，正在敏感地点上空收集信息。不过，美国防官员同时称，这个气球对美国国家安全构成的风险较低，对民用航空也没有威胁，所以他们决定不将其击落，因为击落它可能对地面构成危险。
美国国务院官员表示，虽然这个气球没有什么大的安全威胁，但布林肯现在访问中国显然不是好时机，因为气球事件的发生，他们担心现在访华会发出错误信号。
美国发出声明之后，中国立即给出了回应。中国外交部发言人毛宁3日下午回应说，中方正在了解核实情况，事实真相澄清之前，猜测及炒作无助于妥善解决问题，希望双方能共同冷静及谨慎处理。同时，毛宁还强调说，中国一直严格遵守国际法，无意侵犯任何主权国家的领土及领空。
在经过调查后，同日晚上9时35分，中国外交部网站发出声明，承认该飞行物体属于中国。声明写道：“该飞艇来自中国，属民用性质，用于气象等科研。受西风带影响，且自身控制能力有限，该飞艇严重偏离预定航线。中方对飞艇因不可抗力误入美国表示遗憾。中方将继续同美方保持沟通，妥善处理这次因不可抗力导致的意外情况。”
就气球事件，3日晚间，中央外事工作委员会办公室主任王毅，也同布林肯通了电话。双方就如何以冷静、专业态度处理偶发事件进行了沟通。王毅在电话中强调，中国是一个负责任的国家，一贯严格遵守国际法，现在双方要做的，就是保持定力，及时沟通，避免误判，管控分歧。
捋了一遍这件事情的前因后果，我们不难知道，这明显是一个意外事件。各方完全没有必要就此借机发挥，进行无端炒作，这样的做法根本无益于中美关系的良性发展。
在清楚了整个气球事件的全貌后，人们好奇的，一定还有布林肯此次访华行程要和中国讨论的事情。
美国务院发言人1月25日在新闻发布会说：我们将讨论那些有潜在冲突的领域，我们希望在这些领域建立护栏，以确保竞争不会转变为冲突，但也将讨论那些我们认为有可能与中国进一步合作的领域。”
根据这一发言的基调，亚太日报波士顿记者岱可认为，除合作议题外，布林肯还将讨论以下潜在冲突的领域：
1.台湾问题。
就在不久前，布林肯与防长奥斯汀都声称在台湾问题上，中国试图改变现状，并建立新常态。以下几点表明美国正在突出台海在中美关系的重要性。
首先，明确美国在该地区行动的地位合法性。美国近年来公开宣称它是一个“一个印太国家，美国的利益与美国的未来与该地区的繁荣与安全紧密联系在一起”。
其次，“重返亚太”战略全面铺开，并且拓展至“印太”。（当初提出“重返亚太”的执笔者，现在可能发现当初野心不够大。）虽然人们都知道美国从未离开亚太，但是也都知道，所谓“重返亚太”反映的是美国战略重心调整，即将战略重心从中东等地转向亚太地区，或者至少将亚太地区的战略地位提升至与其他战略地位优先的地区同等重要的地位。如果说奥巴马时期，是所谓“重返亚太”的准备时期，那么拜登时期便是明确展开在该地区与中国的对抗。或者，重返亚太的最终结果便是与中国的对抗。
再次，无论是美国学界还是政界，都认为中国在台海地区的动作正在变得越来越激进。研究中国安全事务的美国学者也经常认为中国在台海的动作过于大，认为中国随着综合实力的增加，在安全、军事领域正在采取越来越激进的政策以及行动。
最后，布林肯在临行前营造氛围，为即将到来的与华对谈施加压力。1月11日，美日两国外长、防长在华盛顿举行了2+2会议，美国宣布，将在日本冲绳部署一支新的海军陆战队“濒海战斗团”，双方还将加强在太空等领域的合作。美方向日本强调，将以包括核能力在内的全部能力保卫日本。据报道，会议重点商讨如何应对“中国挑战”。布林肯在会后的联合发布会上称，“我们都认为中国是我们和盟友及伙伴国家共同面对的最大的战略挑战。”
2.军事管控。
在1月25日美国务院举办的新闻发布会上，有记者问到是否会讨论核裁军的问题，发言人普莱斯回答道：我们关切地注意到，中国的武器库规模越来越大。已经有各种公开的报告写到了这一点。当然，这是我们寻求讨论的一个问题。我们认为，负责任的核大国需要采取负责任的行动；他们需要参与讨论战略稳定，以确保世界上最强大的武器以恰当的方式进行管理，并确保我们各自的库存以恰当的方式进行处理。因此，所有这些都是我们寻求与中国讨论的问题。我们将在未来几周有机会做到——做到其中一些。”
3.一如即往关注朝鲜半岛。
在将中国定义为战略对手之前，在乌克兰战争爆发之前，半岛问题是美国对华安全关系的最优先问题，也是唯一将中国置于发挥重要作用的议题。但是随着美国战略重心的转移，在亚太地区，警惕朝鲜的半岛问题，正在被警惕中国的崛起所代替。奥巴马时期，谈到中国，绑定的议题必是朝鲜；拜登时期，谈到中国，那就是中国。
4.继续加强科技壁垒，遏制中国科技公司。
保护知识产权也是美国政府历来叫嚣的问题之一。显然，现在在这个领域的争论早已不再是10多年前的“打假”，而是升级为科技领域的竞争。在这个问题上，美国两党目前几乎高度一致。在回顾过去两年的政绩时，在内政方面，布林肯特意点出《芯片与科学法案》以及《通胀消减法案》。这两项法案都明确提出与中国的竞争和对中国科技公司的遏制条款。除了芯片公司外，TikTok是不是也会在布林肯的单子上？
5.人权问题。
包括新疆、西藏和香港以及更广泛的领域。民主党政府最擅长的牌，布林肯也必须要打。
6.乌克兰战争。
拜登自执政以来，国内事务几乎一团糟。通货膨胀，物价飞涨；治安堪忧，各地暴力事件频发；移民问题关注不力，甚至让原本支持民主党的一些精英选民也开始抱怨。而摆脱国内困境的出路无疑是开拓外交，最有效的便是战争。可以预期，在乌克兰爆发的代理人战争不出意外的话将会持续至2014美国大选年。
（来源：亚太日报 APD News）
