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亚太日报、亚洲时报特约评论员 张浩
印度经济连续3个季度下滑，从上个季度5%，下滑到第三季度的4.5%，预计今年第四季度经济表现可能更差，国际货币基金组织（IMF）原本预测印度今年经济增长率可达7.3%，现已经被下调至5.8%。与此同时，印度通货膨胀率达到了4.8%。换言之，印度经济实际上已停滞不前，完全在依靠通胀带动。
发展经济的潜力
印度经济总被评论为有潜力，之所以这么说，是因为印度有世界上最大的劳动力人口数量，印度18至39岁年轻人数量是世界上最多的，他们不但是劳动力，也是消费潜力，再加上印度广阔的国土面积、丰富的自然资源、一定的科技实力，可以说，印度是一个经济潜力巨大的国家。
然而，印度却似乎早早耗尽了自己潜能，在人均GDP尚未步入中等收入门槛时，就停止了发展，让世界大呼意外。但是如果仔细看看下列数字，可能不会感到那么意外了。印度的失业率是6%，这个数字似乎不是很高，但这是整个印度工龄人口的总比例，过去印度经济高速增长，发展出大量的粗放型产业，提供了很多较为低端的就业岗位，算是解决了不少就业问题，但是现在难以为继了。
这6%的失业率，继续细分一下年龄段，在18至39岁这个劳动力人口阶段，印度的失业率为23.5%，其中女性失业率为27%。这意味着每4个印度年轻人中，就有一个没有工作，每3个印度女性中，就有一个失业在家。而真正在城镇就业的年轻人，只占印度年轻人的46%。这意味着整个国家失去了活力，年轻人只能坐在家里徒耗青春。由此看，印度经济停止不前似乎也就不难理解了。
印度的治理体系
归根结底，印度的经济问题还是一个治理体系的问题。经济是一个非常庞大的体系，受国家发展方方面面的影响，就拿印度来说，印度是一个传统又封闭的国家，虽然他们宏观经济政策趋向开放，但实际上非常排外。印度营商环境指数只排名世界第77名，企业落地审批时间为中国的三倍还多，腐败指数为世界第78名，印度44.6%的未成年女性已婚，还有34%的女性不识字。
印度迄今为止还有3亿人被划分为种姓制度中的“贱民”，这个概念似乎不应该出现在一个现代国家中，可却实实在在是印度文化的根基。印度一切的文化都源于种姓制度，至少现在还很难打破，印度交通封闭的山区部落，甚至还存在长老决定一切，政府只是服务的情况。印度有100多个民族，列表民族有500多个，印度的文化内核是排斥外来主义和科技发展的，印度人天生认为自己就在社会中的某个阶层，这就是所谓的“宿命”。
印度政府并不急于对这些广大的底层群众进行“开化”式教育，印度是一个新自由主义经济国家，国家的注意力和资本投向主要是跟着大资本家利益走。在印度，垄断行业很普遍，基本每个领域保持一家大型垄断企业，其余都只是陪衬，比如航空产业就只有印度斯坦航空公司，汽车产业则全靠塔塔汽车，造船业全靠科钦造船厂。
印度政府认为，资源的自行配置会让大企业不断发展，城市化不断提高，从而带动社会产业不断升级，底层人不断提高自己收入。但就在这个过程中，印度社会早早就抛弃了农村、山区地区的基层群众，经济发展开始在高种姓的部分人之间运转，一个贫困发生率为20%左右的国家，却把自己包装为“世界办公室”、“亚洲IT产业中心”，高阶层自己控制下的经济游戏，早已经没有了底层人的发展空间。
印度政府的作为
面对积重难返的局面，印度政府只是在治标不治本地提出一些宏观经济政策，一些适应大工业、大企业、精英人才的政策。比如，印度近期大规模出售国有资产，吸引社会投资，这就只能针对印度社会中最富有阶层；印度宣布开放金融市场，开放基础设施投资市场，大量吸引外资投资，想要在5年内向铁路、公路、港口等投资1.44万亿美元，但是印度一年的财政收入也不过2000多亿美元，政府债务占GDP比例已经达到了68%以上，这个唯一能惠民的设想，却不过是镜花水月。
即便如此，印度还不想方设法发展大量劳动力密集产业，发展大量的技术学校，首先解决底层的就业问题，解决起码的收入问题，却还在想方设法发展技术密集型的电讯产业和高端制造业，想要学习其他国家科技强国的路线，最终导致印度经济发展的最后一点潜力也被榨空，当高种姓的印度高端人才大量进入欧美企业高层时，印度的底层还在过着“刀耕火种”的生活，贫富差距、教育差距、发展差距越来越大。
其实，要想解决印度的问题说起来也简单，最根本的是，印度应在全国开始大规模的思想教育，把政府投资引向教育产业，平均分配教育资源，提高受教育人群比率，特别是让最基层、最边远的人群也能享受教育，然后提高就业率，以此快速带动印度经济起飞。然而，这一切在当下的印度似乎很难做到。印度经济恐怕已经触碰“天花板”，不进行改革，恐再难提高。
作者简介：张浩，在《兵器》《舰载武器》等杂志发文三十多篇，著有《空中耳目：侦察机、预警机》一书，在国际关系领域和海权战略领域有较深研究。
亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报、亚时中文网）