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文| 亞太日報特約記者張寧

伊朗經歷西方世界多年經濟制裁，仍然保持完整的國民經濟體系，展現了頑強抗壓的意志和實力。

伊核協議正式實施後，從制裁中脫縛而出的伊朗，將激發出巨大的發展潛力，在提振自身經濟的同時，為合作夥伴創造商機。

伊朗的解禁，勢必對周邊地區乃至整個世界的政治、經濟格局，產生重要影響。這又是機遇和挑戰並存的時間節點，伊朗仍須面對內外諸多困難。站在過去與未來的十字路口，伊朗正在慎選方向。

囚籠已破　搶灘出擊

國際原子能機構１月１６日發佈報告，證實伊朗已完成執行伊核問題全面協定的必要準備步驟，歐盟和美國隨即宣佈解除對伊朗相關經濟和金融制裁。

歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裡尼和伊朗外長紮裡夫16日晚在維也納宣佈，去年7月達成的伊核問題全面協議當天進入“執行日”，與伊朗核問題有關的經濟和金融制裁得到解除。圖片來源：新華社

囚籠方破，如虎出柙。似乎是某種巧合，年初的伊朗經濟表現十分強勢。在全球範圍股市、匯率、大宗商品價格競跌的大背景下，伊朗股市卻逆流而動，連續大漲。多間國際財經分析機構預測，伊朗今年經濟增速可望超過8%。

觀察家對伊朗的期許並非憑空而來。伊朗的石油和天然氣儲量位居世界前列。能源禁令解除後，伊朗油氣出口預計將會出現井噴式增長，能源領域也將大規模向國外資本開放投資機會，伊朗的出口創匯能力大幅提升的同時，也會對國際原油市場產生重大影響。

伊朗股市表現強勁。資料圖片

伊朗對外開放程度也勢必提高。據外媒報道，眾多國際知名企業的代表將陸續趕赴伊朗。一些西方企業其實早在去年伊核協定簽訂後，便已未雨綢繆，搶灘伊朗。

作為中東之行的最後一站，中國國家主席習近平１月２２日至２３日訪問伊朗。這是習近平首訪伊朗，亦是１４年來中國最高領導人第一次到訪，又是１月１６日伊核協議正式實施後，德黑蘭迎來的第一位外國元首，其意義不言自明。

習訪期間，伊中雙方同意建立全面戰略夥伴關係，簽署涉及能源、產能、金融、投資等領域的十余項協議，還簽署了共同推進絲綢之路經濟帶和２１世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄。

在新形勢下，相信到訪德黑蘭的外國領導人將會不絕於途。歐洲聯盟已經尋求與伊朗在能源領域合作，宣佈將派遣代表團訪問伊朗。日本媒體報道，首相安倍晉三也在考慮訪問伊朗的計劃。

伊朗領導人也將迅疾展開各種外交，加快對外交流與合作的步伐。伊朗總統魯哈尼本周就要啟程訪問法國和義大利等歐洲國家。

“搶灘”與“出擊”，或許將成為２０１６年涉及伊朗的兩大關鍵字。

伊朗解禁後各國紛紛前往搶佔市場圖為德黑蘭外匯兌換自由市場。圖片來源：路透社

中東，德黑蘭有話要說

與此同時，伊朗的解禁，還意味著中東地區政治博弈中一個重要玩家的地位，或許將大幅提升。

儘管因核問題遭受國際封鎖，但伊朗在中東事務中的話語權卻從未失去。政治實力的提升，往往伴隨經濟實力增長而到來。一個經濟向好的伊朗，可能為已然十分複雜的中東局勢，增加更多的不確定因素。

伊朗東鄰阿富汗。美軍在阿境內結束戰鬥任務後，阿富汗軍警已全面接管安全事務，目前安全形勢並未根本好轉，與塔利班的和解進程亦是一波三折。阿富汗政府與伊朗政府有著良好的關係，歡迎伊朗在阿富汗重建和安全事務等方面發揮積極作用。一個錢包變鼓的伊朗，勢將加大對阿富汗經濟援助力度，這對阿富汗政府和人民有利，但對於想要在阿富汗獨霸影響力的相關方，則未必是好消息。

伊朗西接伊拉克。美國推翻薩達姆治下遜尼派主導的伊拉克政府，使什葉派政治勢力掌權，這意外拉近了兩伊關係，反過來令美國不快，同時也讓沙烏地阿拉伯、土耳其、阿聯酋和卡塔爾等遜尼派主導國家感到不安。

在另一熱點地區敘利亞，伊朗支援巴沙爾政府，在敘利亞和談進程中，它的發言權不可忽視。

不僅如此，在黎巴嫩，伊朗支持真主党；在巴林，伊朗支持什葉派陣營，反對當權的遜尼派王室；在葉門，伊朗支持胡塞武裝，反對葉門政府……這些矛盾和衝突，使得沙特為首的遜尼派陣營對於伊朗實力的增長，必然投以警惕和猜疑的目光。

1月2日，沙特司法機關處決了知名什葉派教士奈米爾，引發伊朗國內什葉派民眾強烈抗議。圖片來源：新華社

打擊“伊斯蘭國”的行動中，當然少不了伊朗，但相關方不敢與它輕言合作，政治上缺乏互信，是根本緣由。反對“伊斯蘭國”的陣營各方之間缺乏互信，這本就是導致這一恐怖組織不斷坐大的重要原因。

中東的另一大國以色列，是伊朗宿敵，不會樂見伊朗的復蘇。以色列擔心伊朗獲得核能力會改變地區力量平衡。

伊核協定達成的消息公佈後，以色列總理內塔尼亞胡說：“協定的簽訂是一個歷史性錯誤，世界將因此變得更加危險。”

從阿富汗到伊拉克，從葉門到敘利亞，伊朗的影響力遍及中東。解禁後的伊朗，話語權或許更強，這正可謂是幾家歡喜幾家愁。中東局勢如何發展，現尚難斷言。

鬆綁之後　向誰靠攏？

制裁解除後，伊朗和美國等西方國家的關係將會有所改善，然而，雙方在價值觀和意識形態方面的差距乃至對立難以消除。後制裁時代，伊朗如何構建戰略格局，是個值得研討的話題。

長久以來，來自西方的敵視、猜忌與包圍，使伊朗印象深刻。除了經濟制裁，美國頻繁在伊朗周邊動武，包括兩次伊拉克戰爭、阿富汗戰爭，美軍飛機還不斷空襲巴基斯坦西部地區。美軍還在伊朗近鄰的中東、中亞國家駐紮大量軍隊，對伊朗形成包圍之勢。

美國在伊朗周邊國家設有的軍事基地示意圖。圖片來源：新華國際

不僅如此，伊核協議剛剛生效不到２４小時，美國就拿導彈說事，繼續對部分伊朗企業實施追加制裁。鬆綁似乎並不徹底，這也加劇了伊朗的警惕。

即將到來的美國總統選舉，更使伊美關係存在變數。現任總統奧巴馬力推改善雙邊關係，但他的繼任者，無論來自共和黨還是民主黨，能否延續他的政策，還難預料。早在伊核問題談判過程中，美國一些政界人物就曾發出公開信，要求奧巴馬政府和美國談判團隊“堅持立場”，“對伊朗進行最嚴厲的核查”。一些美國國會資深議員威脅奧巴馬要“否決任何協議草案”。談判結束後，又有議員揚言要在國會阻止協議通過。凡此種種，說明美伊之間要想真正建立友誼，仍然阻力重重。

伊朗方面，努力促成伊核協議的改革派總統魯哈尼並非最高領導人。一旦最高領袖哈梅內伊或其繼任者改變對美態度，伊朗重新轉向強硬，甚至導致伊核協議生變，並非沒有可能。

2015年11月23日，在伊朗德黑蘭天然氣出口國論壇峰會上，俄羅斯總統普京與伊朗總統魯哈尼握手。資料圖片

基於以上判斷，伊朗應當會繼續維持與俄羅斯的傳統友誼。對伊朗而言，俄羅斯仍將是“安全備份”。對俄羅斯而言，因烏克蘭危機而造成孤立處境，需要在中東問題上另闢蹊徑，尋找出路，伊朗恰恰可以在敘利亞問題上提供重要幫助，是俄羅斯在中東的可靠盟友。

伊朗多次表示有意加入上海合作組織，制裁解除後，伊朗加入上合組織的機會大增，也使它與俄羅斯與中國的關係建立起另一條重要紐帶。

對於中國的“一帶一路”計劃，相信伊朗已經看清機會。伊朗在絲綢之路中地處要衝，其作用不言而喻。中伊各領域合作有望進一步推進。

總體而言，解禁後的伊朗，希望儘快回歸國際社會，發展經濟，改善民生。伊核協議實施後，伊朗發展核武器的現實威脅暫時消除。但它仍然擁有核技術，重啟核計畫並非不可能。同時，制裁的解除將使伊朗的經濟實力得到提升。伊朗將和日本一樣，具備核能力和技術，只是選擇暫時不製造核武器。

作者簡介：

張寧說，15年的記者生涯，似乎在不斷演繹一路向西的橋段，仍只是讀萬卷書、行萬里路的初級實踐。

2002年至2014年，張寧在10餘年間，五度轉場，先後在巴基斯坦、澳門、阿富汗、伊拉克和香港駐站。儘管從業經驗豐富，遺憾一直未能“沖出亞洲”。

在巴基斯坦、阿富汗和伊拉克這三個堪稱危險國度的摸爬滾打，令他的肌肉變硬，心腸變軟，略悟生命脆弱而寶貴的意義。

2004年東南亞海嘯、2011年美國撤軍伊拉克、2015年尼泊爾地震……這些重大新聞事件發生時，張寧都在現場，見證歷史。可以說，更多時候他的記者生涯與爆炸、槍擊和災難相伴，與此同時，他也試圖找尋這個世界何以變得如此恐怖和異常的答案。

“我們所處的這個世界仍不安寧，戰亂、恐怖、災難、災害，幾乎無處不在，今有幸借助亞太日報這一新媒體平臺，與朋友們分享自己的經驗和體會，幫助朋友們了解己身足跡尚未達到的領域，這是我最大的欣慰。”