日本政府本月17日汇总了作为老年人相关政策指针的《老龄社会对策大纲》的修改方案。首次写明“把65岁以上一律视为老年人这一普遍倾向逐渐变得与现实不符”,将转变成比迄今的政策更加灵活的方式。
此前,日本东京巢鸭区,日本老人们手持木质哑铃齐跳“广场舞”宣传健康活动以此庆祝敬老日的到来。
方案还提出,将促成可在超过70岁后才开始领取公共养老金的选项、以及促进老年人就业。随着日本少子老龄化和人口减少急速发展,修改大纲旨在完善工作环境和社会保障制度,让老年人也分担社会作用。
据报道,这是日本政府时隔约5年再次修改大纲。当天,方案被提交给自民党小组会并基本获得通过。日本政府最快将在本月的内阁会议上敲定,然后着手制定具体政策。
修改方案指出“老年人的体力年龄变得年轻,参与社会的意愿也很强”。并非一直以来的由劳动人口支撑老年人的格局,而是力争“改变根据年龄段一刀切的做法,实现全年龄人口都能根据自身意愿大显身手的不老(Ageless)社会”。
开始领取公共养老金的年龄目前原则上是65岁,但若本人提出申请,也可在60至70岁之间进行选择。其机制是如果推迟开始领取的时间,则每月的领取额会有增加。厚生劳动省打算把该机制扩大至“超过70岁后”,将开始讨论制度设计,力争2020年内完成修法。
在就业方面,日本政府计划在公共职业介绍所开设终身工作支援窗口,促进老年人再就业。此外,还通过日本政策金融公库的贷款等扶持创业,目标是到2020年将60至64岁的就业率提高至67%(2016年为63.6%)。
为了把健康寿命(2013年的数据是男性71.19岁,女性74.21岁)到2025年均提高2岁以上,修改方案提出要推进健康促进和护理预防工作。此外还写入了防止老年人被社会孤立的城市建设、老年司机对策、保护认知能力下降的老年投资者等内容。
(来源:中国新闻网)