轮替改常驻增兵1000人 波兰与美签的这份协议遭质疑

当地时间8月15日，波兰国防部长布瓦什恰克与到访的美国国务卿蓬佩奥在华沙签署了《加强防务合作协议》。这一协议在波兰国内外都遭到了质疑。

15日签署的协议是波兰与美国双方在2019年所达成的两项协议的延伸。协议规定，美军在波兰的驻扎方式将由轮替驻军改为常驻，驻波兰美军人数将增加1000人，即从目前的约4500人增加到至少5500人，两国还就7处军事基地的地点分布及用途达成一致。 根据协议，波兰还将为美军常驻提供免费食宿、每年固定额度的燃油费，以及在武器和设备存储、军事设施使用等方面的部分费用。波兰国防部预计，波兰每年将为此支付5亿兹罗提（约合9.35亿元人民币）。

舆论指出，这次波兰与美国签署《加强防务合作协议》，波兰方面为吸引美军增兵付出了巨大代价，不仅要承担每年巨额的后勤保障费用，同时也将面临主权受损的风险。

由于协议文本并未对外公布，针对波兰各界最为关心的常驻美军法律地位的问题，波兰国防部在其新闻公报中措辞模糊，波兰国家安全局局长索罗赫在接受采访时强调，这份协议“不存在任何治外法权方面的问题”。然而，多家波兰媒体在报道中直言不讳地指出，美军将不受波兰司法管辖。这一情况令波兰各界感到担忧。

华沙大学美国研究中心教授 大卫·琼斯： 波兰民众或许会非常不愿意接受美军常驻波兰，如果波兰民众看到美国士兵可以在犯下严重罪行之后逃脱惩罚，美军不应该被允许这么做 。

早在8月初，就有波兰媒体披露，波兰政府为达成该协议将给予驻波美军司法豁免权，即在波兰领土上违反波兰法律的美军人员，将由美国宪兵逮捕后送返美国本土进行审判，报道刊出后引发舆论哗然，波兰各界担忧此举将对国家主权造成损害。国防部长布瓦什恰克随后在社交媒体发帖斥其为不实报道，但并未作出针对性的回应和澄清。而在8月15日的国防部公报中，司法管辖权问题被有意模糊处理，留下了巨大的腾挪空间。