宣布暂停美韩军演 特朗普“一箭多雕”

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6月12日,在与朝鲜领导人金正恩举行首次会晤后,美国总统唐纳德·特朗普召开新闻发布会宣布,美国将暂停在朝鲜半岛的美韩军演。特朗普表示,美韩军演是对朝鲜的“挑衅”且“不合适”,同时,减少军演还可以节省开支,但他没有具体解释哪些演习会受影响。消息一经公布,立即引起了全世界的广泛关注。特朗普为何要宣布美韩军演?未来半岛局势将走向何方?

美韩联合军演是朝鲜半岛上美国向朝鲜施加压力的重要举措,也是导致朝鲜半岛紧张局势的重要因素。目前,美韩每年进行三场大型联合演习,代号分别为“关键决断”、“鹞鹰”和“乙支自由卫士”,其中,“乙支自由卫士”演习的规模在全球都数一数二的。以2017年为例,演习共持续11天,美军共有1.7万人参与,其中3千人来自朝鲜半岛以外区域,而韩军则有5万人参加,可谓规模空前。此外,美韩两国海陆空三军和海军陆战队也定期进行军事训练。

从美韩联合军演的内容来看,主要以应对朝鲜大规模“入侵”韩国为假想科目,形式包括实兵演练和电脑兵推,甚至还一度模拟“斩首行动”,其目的主要是增加对朝威慑的可信度,并强化从威慑到实战的转化能力。而从效果上看,美韩举行的各种军演具有很大的挑衅性,加剧了朝鲜方面的焦虑和不安,刺激朝鲜不断进行核试验和导弹试射,以显示自己的反击能力与手段,从而使得半岛局势陷入一种恶性循环之中。

此次特朗普宣布暂停美韩联合军演,无疑对于促进半岛和平发展具有重要的积极意义。长期以来,促使美韩停止军演一直是朝鲜的主要诉求之一。特朗普宣布暂停军演,一方面是对朝鲜的一种安抚,另一方面也是对金正恩释放善意的一种回应。特朗普在记者会上说,根据美朝双方领导人签署的联合声明,金正恩承诺要努力实现朝鲜半岛的“完全无核化”,并已经在摧毁一个重要的导弹发动机试验场,如果暂停军演,将利于与朝鲜进行无核化谈判。此外,特朗普还透露将在合适的时候邀请金正恩访问美国,而暂停军演也可为未来下一步的会面和谈判制造有利条件。 但是,我们也要看到,虽然特朗普宣布暂停军演,但并不意味其与朝鲜将进入“蜜月”阶段,也不会动摇与韩国的同盟关系。韩国是美国在亚太地区的重要盟友,韩国也一直把美国看成其国家安全的基石,韩美联演和驻韩美军被认为是韩美同盟的两大基干。此次特朗普虽然宣布取消联合军演,但仍然强调要在韩国保持驻军,并将此作为加强美韩关系的纽带,这无疑是给韩国吃下一颗“定心丸”,维持韩国甚至日本对特朗普安保承诺的信任。此外,在韩国驻军也符合美国的利益,不仅可以获得干涉亚太事务的重要力量,而且还能在缓和朝鲜半岛局势的同时继续保持对朝鲜的一种适度压力。

总体上来说,此次特朗普宣布暂停美韩联合军事演习,具有重要的象征意义,表明了其希望实质性改善与朝鲜关系的良好愿望,同时也显示了特朗普团队在与朝鲜反复打交道之后,开始有了更为务实的认识和思维,将目光放在了维护美国长远利益之上。未来,如果特朗普政府能够积极响应中国“双暂停”倡议,停止与韩联合军演,那必将是朝鲜半岛局势的一大利好,大大推动半岛无核化和永久和平机制向前发展,使得全地区乃至全世界都从中受益。