解讀:楊潔篪訪越釋放哪些信號?

亚太日报

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楊潔篪與範平明會談前握手。 路透社/圖

中國國務委員楊潔篪18日在河內與越南副總理兼外交部長範平明會面商討南海問題。有專家認為,中越未能達成任何共識,距離覓得解決方法還遠。

香港南華早報報道,楊潔篪提出,中越“海上問題的當務之急是“越方應停止對中方作業的干擾,停止炒作有關問題,範平明則重申西沙群島主權屬於越南。

楊潔篪表示,當前中越關係正面臨“困難局面,因越南一個多月來“持續非法干擾大陸在西沙群島近海的鑽井平臺作業造成的。西沙是中國固有領土,中國企業鑽油作業位於西沙近海,是10年來“在同一海域勘探活動的自然延續,完全合法合理合情。

楊潔篪指,對於當前的“海上問題,雙方要從維護兩黨、兩國關係大局出發,當務之急是“越方應停止對中方作業的干擾,停止炒作有關問題,並處理好越南反中暴動善後事宜,有效確保在越南的大陸機構和人員的安全,為解決問題創造條件和氣氛。

楊潔篪稱,中國將採取一切必要措施維護國家主權和海洋權益,確保有關作業安全順利舉行。

越南國營電視臺VTV1當日晚間新聞報導,範平明向楊潔篪表示,中國5月初在越南專屬經濟區和大陸棚海域假設鑽油平臺,違反1982年聯合國海洋法公約等國際法,損及雙邊關係,傷害越南人民感情。

範平明重申,西沙群島主權屬於越南,根據1982年聯合國海洋法公約的規定,越南對200海裏經濟海域擁有主權和管轄權,並要求撤出在南海的鑽油平臺。

中國社會科學院地區安全專家張潔向《南華早報》表示,楊潔篪的話意味著中越雙方距離找到解決當前局勢緊張的方法還遠。“這意味著沒有達成任何共識,雙方都不願意讓步。

《紐約時報》援引河內外交人士表示,楊潔篪一向毫不隱晦地宣傳中國在南海的利益,不可能向越方讓步。楊潔篪此行並非為談判磋商,而是要重申中國當前的立場,加強中國對鑽井平臺所在水域的主權聲索,譴責越方向國際社會聲討中方的行動。

路透社17日援引上海政法學院專家倪樂雄稱:“中國當然希望避免衝突,但這次訪問能解決所有問題嗎?越南已經走得太遠,現在是他們該選擇不要繼續煽動衝突的時候了。

澳洲國防學院的越南研究專家CarlThayer表示:“越南政治局的大部分人還是希望和中國保持友好。他們還沒有決定好是不是要優雅地結束這一切,然後和中國維持工作關係。

中國人民大學教授時殷弘則向新加坡《聯合早報》表示,中越高層舉行會談是個積極的發展,但雙方能夠降低對抗的烈度,仍有待觀察,此次會談只能視為“一個穩定形勢的初步試探。

臺灣《聯合報》報導,海南海事局18日發佈航行警告,6月18日至20日,“德泇輪拖帶“南海9號鑽井平臺自海南島南側向西南方前進。《聯合報》推測,“南海9號按照航線看將進入西沙海域作業,可能再引發中越衝突。

不過,中國南海研究院院長吳士存18日向《環球時報》表示,經海南海事局證實,“南海9號這次是例行出行,只是在海南島近海作業,與西沙無關。

吳士存還表示,從經緯度來看,“南海9號這個時候應該不會再去西沙,一個原因是西沙目前沒有其他成熟礦區,“981鑽井平臺是經過10年勘探後才過去作業的。

在楊潔篪17日動身訪越前一天,越南石油氣集團宣佈,已經與俄羅斯一家公司簽署協議,雙方將在越南芽莊外海富慶盆地的125號、126號兩個區塊展開聯合勘探作業。

吳士存認為,在石油掠奪中,由於缺乏資金、技術和設備,越南主要靠制定優惠政策,吸引西方大國石油公司聯合開發南海油氣資源,並借此增加大國勢力的介入,使南海問題國際化,造成中國面臨多方面牽制的局面。