紐約何以成為老人宜居城市

（記者李大玖）《今日美國報》所做的一份調查顯示，在全美最適合養老的城市排名中，紐約躋身前五，這項成績的取得得益於紐約市多年來實施的“老人友好城市”計劃。

早在２００７年，時任紐約市長邁克爾·布隆伯格提出了建設“老人友好城市”的構想及其５９個具體目標，包括鼓勵老人積極參與社區和社會活動、提供老人住得起的住宅實現老有所居、改善公共環境、為老人提供更好的醫療和社會服務等。

布隆伯格希望全社會都認識到老人不是社會負擔，而是強大的社會資源。世界很多城市都將面臨人口老齡化問題，推動養老服務改革將使紐約在老齡化進程中佔有先機，成為更卓越的城市。

“老人友好城市”是一項範圍廣泛的社會活動，不需要大筆資金投入，但是需要動員社會各方面通力合作，利用現有資源改造社會環境。紐約市從商業、教育、社區三個方面入手，從家庭到社會逐漸改變對老人的態度。首先在幾個地區試點，挖掘社區潛力，改善老人服務。然後在試點的基礎上加以總結完善，並推廣到紐約市其他地區。

老人友好商業：據美聯儲數據，紐約市５０歲以上人口占三分之一，消費額佔５０％。與年輕人相比，老人更習慣於在當地的小店購物，而且是忠實的客戶。由市政府和商業代表組成的老人友好商業工作組在幾個社區試點推行為老人服務新標準：提供支付得起的食品和服務，為老人提供特別優惠、送餐到家、禮貌服務，積極參加社區的為老人服務活動。此外，這些商店還須設有老人專用座位、安全樓梯、方便老人出入的電子門，如果老人需要可提供飲料，允許老人使用衛生間，貨物要放在老人看得見拿得到的地方方便老人選擇等等。

老人友好學校：老人友好學校工作組由市議會議員、中學、大學或學院的校長、教授組成，主要任務是挖掘學校潛力為老人提供再教育機會，豐富老人的精神生活。２０１０年，紐約市長布隆伯格和市議會議長聯名寫信給１００所設在紐約的大學和學院校長，介紹“老人友好城市”計劃，希望學校合作，允許老人利用學校資源，使用圖書館、電腦，參加學校的體育課、藝術課、講座等等。絕大多數大學校長都積極響應。

老人友好社區：該工作組主要目的是改善老人所在社區的生活環境，鼓勵老人積極參與社區活動。

紐約市首個老人友好社區試點選擇了著名的貧困區東哈勒姆。由市議員、社區老人代表、各種非盈利機構、老人服務商、文化機構和房屋機構聯合組成的區改善小組主辦了英語、西班牙語等十幾個不同形式的討論會，探討社區的優勢是什么，怎樣才能改善社區環境。

討論會之後，社區的商家和服務機構開始改善對老人的服務：在老人經常活動或者排隊的公共場合增加了坐椅，邀請老人參加各種社區活動，圖書館、洗衣房、游泳池等公共設施增加了方便老人的防滑墊、扶梯等等。目前老人友好社區已經在紐約市大部分地區推廣。