為全面建成小康社會而奮鬥——中共十八大報告

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中國共產黨第十八次全國代表大會8日上午9時在人民大會堂開幕。胡錦濤代表中共第十七屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥》的報告。

11月8日,胡錦濤同志在北京人民大會堂作報告。新華社記者黃敬文攝。

胡錦濤說,中國共產黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮鬥。

報告近3萬字,共分12個部分:過去五年的工作和十年的基本總結;奪取中國特色社會主義新勝利;全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標;加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式;堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革;紮實推進社會主義文化強國建設;在改善民生和創新管理中加強社會建設;大力推進生態文明建設;加快推進國防和軍隊現代化;豐富“一國兩制實踐和推進祖國統一;繼續促進人類和平與發展的崇高事業;全面提高黨的建設科學化水準。

胡錦濤表示,十七大以來的五年,我們勝利完成“十一五規劃,順利實施“十二五規劃,各方面工作都取得新的重大成就。過去五年的工作,是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。十年來,我們取得一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

他指出,總結十年奮鬥歷程,最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想為指導,形成和貫徹了科學發展觀。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。

胡錦濤強調,中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

他指出,建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總佈局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

胡錦濤指出,在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須堅持人民主體地位;必須堅持解放和發展社會生產力;必須堅持推進改革開放;必須堅持維護社會公平正義;必須堅持走共同富裕道路;必須堅持促進社會和諧;必須堅持和平發展;必須堅持黨的領導。

他指出,綜觀國際國內大勢,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化,全面把握機遇,沉著應對挑戰,確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。

他表示,根據我國經濟社會發展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。經濟持續健康發展,轉變經濟發展方式取得重大進展,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水準全面提高;資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

胡錦濤指出,全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,使各方面制度更加成熟更加定型。

談到加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時,胡錦濤強調,深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。要實施創新驅動發展戰略;推進經濟結構戰略性調整;推動城鄉發展一體化;全面提高開放型經濟水準。

關於政治體制改革,胡錦濤指出,政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分,必須繼續積極穩妥推進政治體制改革,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。

他說,要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力;健全社會主義協商民主制度;完善基層民主制度;全面推進依法治國;深化行政體制改革;建立健全權力運行制約和監督體系;鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

11月8日,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。新華社記者鞠鵬攝。

胡錦濤強調,建設社會主義文化強國,必須走中國特色社會主義文化發展道路,關鍵是增強全民族文化創造活力,要深化文化體制改革,解放和發展文化生產力。加強社會主義核心價值體系建設;全面提高公民道德素質;豐富人民精神文化生活;增強文化整體實力和競爭力。

他說,加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點,必須加快推進社會體制改革。要努力辦好人民滿意的教育;推動實現更高品質的就業;千方百計增加居民收入;統籌推進城鄉社會保障體系建設;提高人民健康水準;加強和創新社會管理。

胡錦濤在報告中說,建設生態文明,是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,必須樹立生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位。要優化國土空間開發格局;全面促進資源節約;加大自然生態系統和環境保護力度;加強生態文明制度建設。

關於國防和軍隊現代化,他說,要加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,力爭到2020年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展。中國奉行防禦性的國防政策,中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。

談到“一國兩制的實踐,胡錦濤指出,中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策,根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準確貫徹“一國兩制、“港人治港、“澳人治澳、高度自治的方針,必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。

關於台灣問題,胡錦濤指出,和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的根本利益,必須堅持“和平統一、一國兩制方針。我們要持續推進兩岸交流合作,探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,商談建立兩岸軍事安全互信機制,協商達成兩岸和平協議,開創兩岸關係和平發展新前景。我們堅決反對“台獨分裂圖謀。

胡錦濤說,中國將始終不渝走和平發展道路,堅定奉行獨立自主的和平外交政策。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。

關於黨的建設,胡錦濤強調,不斷提高黨的領導水準和執政水準、提高拒腐防變和抵禦風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

胡錦濤在報告的最後部分指出,在新的征程上,我們的責任更大、擔子更重,必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力,繼續實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務。