總理頂層公關 中歐貿易戰再次化解

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報導,中歐貿易官員18日在布魯塞爾達成一致,歐盟將撤銷對華無線通信設備反補貼案。就在雙方達成共識數小時前,中國國務院總理李克強剛剛結束對歐洲的訪問,回到北京。

2013年5月,李克強就任總理後首次訪歐,成功推動中歐妥善解決光伏產品貿易爭端。這次,中歐這兩大貿易夥伴再次化險為夷,幕後又有著怎樣的故事?

  

總理訪歐親自斡旋

2014年10月9日,李克強總理開始年內第二次歐洲之行,此訪涉及兩個歐盟大國——德國和義大利。當人們把目光投向雙方簽署的一系列大單時,卻容易忽略另外一些細節。

德國是李克強總理此訪的第一站,也是歐盟第一經濟大國,在歐盟內部擁有相當大的發言權。11日在德國漢堡出席中歐論壇漢堡峰會併發表主旨演講時,李克強總理就明確敦促歐盟不要在無線通信設備反補貼案上一意孤行。

10月10日,國務院總理李克強在柏林與德國總理默克爾圓滿結束第三輪中德政府磋商後共同會見記者。新華社記者李學仁攝

他說:“中歐應共同反對各種形式的貿易保護主義,我們願與歐方就無線通信設備反補貼案積極磋商,儘快達成共識。

據知情人士透露,李克強總理在與德國總理默克爾的多場會晤中,也就無線通信設備反補貼案與德方溝通,希望德國能夠秉承自由貿易精神,推動歐盟避免貿易戰。在李克強總理的直接推動下,商務部與歐盟有關方面舉行了多輪磋商和對話,尋求妥善解決方案。

10月15日晚,李克強總理剛到義大利米蘭準備出席第二天的亞歐首腦會議,就在下榻的酒店與即將離任的歐洲理事會主席範龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐舉行了一場“特殊會晤,對華無線通信設備反補貼案是繞不開的話題。

10月15日,中國國務院總理李克強在米蘭同歐洲理事會主席範龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐舉行會晤。新華社記者饒愛民攝

正是在這場“特殊會晤之後,陪同李克強總理訪歐的商務部長高虎城並未隨總理的專機回國,而是直接緊急趕赴歐盟總部布魯塞爾,與歐盟貿易委員德古赫特在18日共同主持第28屆中歐經貿混委會,就在電信領域開展合作和歐盟撤銷對華無線通信設備反補貼案與歐方達成一致。

頂層公關再顯成效

這是李克強總理再次開展頂層公關,成功化解中歐重大貿易爭端。

2013年5月,同樣是訪歐期間,李克強總理旗幟鮮明地提出,中方堅決反對歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起“雙反調查,並敦促德國發揮積極作用,推動歐盟與中國通過對話磋商化解摩擦,維護中歐經貿合作大局。

李克強總理還與默克爾就通過對話解決光伏爭端達成重要共識。此後李克強又與巴羅佐通電話,進一步明確了通過磋商解決爭端的方向。

正是在李克強總理親自推動和頂層公關下,中歐雙方經過艱苦、細緻的談判,最終於去年8月就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾,為這場涉及中國對歐出口200多億美元的“史上最大雙反案件畫上了一個句號。

這次,李克強總理再度推動中歐避免了一場兩敗俱傷的貿易戰。

  

對歐發出明確信號

李克強總理訪歐之後,中歐電信爭端達成和解,華為中興等中國電信企業受益。資料圖。

2013年5月,歐盟委員會原則上決定,對產自中國的無線通信設備展開“雙反調查,即反傾銷和反補貼調查。

調查主要針對中國的兩大通信產品製造商華為與中興在歐洲的業務。這是繼光伏產品“雙反之後,中歐之間又一重大貿易爭端。

今年3月,歐盟委員會放棄了反傾銷調查,但仍保留了反補貼調查。

正如商務部長高虎城所指出的,中歐雙方就歐盟撤銷對華無線通信設備反補貼案取得共識,並就保持相互開放、公平競爭的市場環境達成一致。這再次表明雙方有智慧、有能力管控貿易摩擦,為雙邊經貿關係的深入發展創造了良好條件。

李克強總理訪歐更是向歐方發出了一個明確信號:當前中歐都處於發展的關鍵時期,都面臨穩定增長、調整結構、促進就業的共同任務,雙方深化務實合作既有客觀要求,又有難得機遇。雙方應當共謀貿易發展“大棋局、推動投資進入“快車道、開闢創新合作“深海域,而不是陷入貿易保護主義的窠臼。