【亞太日報訊】目前,中國經濟在一些新領域仍有大量投資機會,這是經濟穩增長和深化改革相結合中的一個關鍵變數。北京大學國家發展研究院教授周其仁認為,2015年應採取各種措施,鼓勵企業充實自有資本,對未來大有希望的新技術、新領域、新機會要加大投資,減輕經濟下行期的轉型痛苦,但不能再走投資過度依賴銀行貸款的老路,關鍵是要加大直接投資的力度, 促使企業更多充實自有資本,投資中國未來。
11月27日,周其仁在2015財經年會提出上述觀點時認為,過去這些年中國的投資增速很高,但效率低下,導致國民經濟配置效率低,重要原因是投資過多依賴舉債,自有資本投資太少,政府、企業的自由資金不願意用於再投資。“投資有風險,自己的錢都不往裡放,用人家的錢來做事情,怎麼可能真做的好?
2008年歐美爆發金融危機,影響傳遞到中國以後,中國原來高度依賴出口的模式一定程度上轉成高度依賴投資的模式,投資在整個GDP中的貢獻率占到近50%。周其仁引用清華大學教授白重恩最近的研究稱,投資在中國GDP中比例的提高跟全要素生產率的提高之間呈現反向關係,投資增速越快,綜合生產率的提高速度越會減緩。周其仁表示,“過度的投資、過量的投資、過於依賴投資的增長模式,已經難以為繼。
周其仁指出,過去政府主導的投資不強調自有資本,“有批件,拿到地,銀行貸出來款,就是投資了。這樣的投資,自有資本這個變數弱化得比較厲害,不見得帶來有效益的經濟高速增長,反而加大了風險。例如這幾年高歌猛進的鐵路投資,主要依靠舉債進行投資,並沒有通過利潤轉過來充實自有資本。在城鎮化、基礎設施建設過程中也大量存在這樣的情況,不是向銀行借債,就是民間相互負債。周其仁稱之“交叉負債、交叉放貸。
“沒錢舉債可以理解,但有意思的是,為什麼市場上很多機構、很多主體明明有錢,卻不願意充實自有資本,周其仁說,很多市場主體在盈利之後並不把利潤作為自有資本進行投資,而寧願拆借出去。
他進一步分析認為,在經濟高速增長的時候,這樣做的放大效果很顯著。貨幣投放比較多,經濟就有往上走的衝力,物價、通貨膨脹率上升比較快,真實利率實際上比較低,利用負債,可以形成更多資產。
現在倒過來了,由於某些原因,外需、國際市場的預期調整,經濟迅速下行,物價指數一下降,真實利率會升得非常高,這時社會各個主體的負債率如果已經比較高的話,經濟發展就停滯了。周其仁稱,因此“能不能促使資金順利、有效地回流市場,恐怕是2015年中國國民經濟的一個關鍵。
周其仁認為在過去經濟高速增長的過程中,包括中央財政、國有企業、事業單位等部門和機構近些年都積累了大量資金,但是,現在資金回流市場的管道發生了阻塞。
過去資金回流市場的主要管道,一是銀行貸款二是政府消費。這兩年,這兩個主要的資金回路已經發生變化。第一,中央財政、地方財政、國有企事業單位的儲蓄加在來一起占GDP 40%左右,過去通過銀行可以“泵回市場,現在銀行因判斷風險上升而不願意加大貸款投放,這個回流通道被堵塞了。第二,政府消費方面,十八大反腐力度加大, 減少公款消費的“八項規定 的出臺,減少了政府消費,政府的錢趴在賬上,財政專戶資金高達4萬億, 客觀上也限制了資金回流。
周其仁強調“無論從哪個角度看,中國還存在大量投資的機會。甚至過去低效投資也是要擴大投資的理由,但新的投資一定要區別於效率低下的傳統投資。他表示,2015年中國經濟要想更加穩健,關鍵是各類投資主體應該擴大、充實自有資本。“不把穩增長的所有壓力都壓到銀行頭上,銀行需要有空間和時間消化這些年高速增長的後果。不能因為經濟增速一下來,再通過壓銀行放貸款重新把投資速度拉上去。
那麼如何充實自有資本?周其仁指出,當下一年社會融資總額十幾萬億元,股市融資、資本市場融資幾千億元而已,遠遠不能適應國民經濟發展的要求。利用自有資本投資,需要政府、國有企業等帶頭,也需要股份制公司、民營企業的
積極參與。企業投資應該按照“自有資本、股權融資、債權融資的次序和組合來進行。
周其仁還建議,中國的稅、費制度還有調整空間,趴在財政賬上的資金要考慮有效的投資方式,比如可以用於充實社保基金,以加大社保的投資力度。
“你對未來有信心,別人才可能對你有信心。一旦投資失敗,自有資本是抵押物,是表明你願意承擔投資失敗的信物。周其仁說。(財新 楊巧伶 黃文輝 陳法善)