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2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。当新年钟声敲响时，广州市贸促会办证大厅灯火通明，全体签证工作人员加班为南沙自贸区企业沙多玛（广州）化学有限公司开出全国首批、全省首份《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下原产地证书，同批签发的还包括为广州开发区企业爱丽思生活用品（广州）有限公司、广州市新力实业有限公司、广州今桥珠宝有限公司等企业开出的RCEP项下原产地证书。
据了解，RCEP成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国，域内总人口达22.7亿，经济总量达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%，是全球“参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大”的自由贸易协定。在域内国家面临新冠肺炎疫情冲击的危急时刻，RCEP的最终实施犹如及时雨，必将给域内国家疫后经济复苏注入强心剂，为区域经济带来更多活力和机遇。
广州企业喜获广东省首张RCEP优惠原产地证书
据了解，此次获得广东省首张RCEP优惠原产地证书的沙多玛（广州）化学有限公司来自南沙自贸区，获签广东省首张RCEP优惠原产地证书，意味着该企业可凭此证书在日本享受零关税待遇，提升出口产品市场竞争力。
▲广州市贸促会党组书记、主任杨勇向沙多玛（广州）化学有限公司颁发证书
“在RCEP即将实施之际，我们从一周前就已经开始完善企业信息、产品备案、产地证申请等准备工作，等系统一开通，我们就立刻申请了RCEP的优惠原产地证书，并且很快马上获得了批准。从体验来看，与以往最大的区别是备案、申请等环节都在线上进行，非常方便高效。”对于此次申请到广东省首张RCEP优惠原产地证书，沙多玛公司所隶属的法国阿科玛集团亚太区总裁刘斌十分兴奋地表示，“这为我们处于RCEP区域的客户节省了不少关税，从而变相地提高了中国制造产品出口的市场竞争力。”
刘斌表示，RCEP政策的落地，一方面能够在进口方面降低关税，从而降低我国本土企业的生产制造成本，特别是缓解高性能产品由于国际取材进口而造成的成本压力，另一方面RCEP也有效地降低了本土企业在RCEP区域客户的进口成本，进一步提高本土产品的出口竞争力，有助于我国企业开拓国际市场。“由于进口和出口实现双向打通，这也无形当中促进了亚洲特别是东亚各国之间区域经济合作，很多企业不用再舍近求远，这能够最大程度地减少物流成本。”对RCEP的实施，刘斌充满期待。
广州市贸促会主任杨勇表示，RCEP生效将给包括广州企业和消费者带来实实在在的好处。为全力服务企业搭乘RCEP快车，帮助外贸企业缓解国际海运费用高涨等难题，广州市贸促会超前推进让市场主体享惠工作，联合南沙自贸区深入开展政策宣传解读，为企业制定针对性享惠方案，助力企业用足用好政策红利，增强企业国际竞争力。
蓄力已久，广州为迎接RCEP落地实施积极准备
广东省首张RCEP优惠原产地证书落地广州的背后，与其深厚的经贸基础紧密相关。近几年，RCEP成员国占广州进出口额超过三分之一，东盟已发展成为广州市第一大贸易伙伴。数据显示，2021年1~11月，广州全市对RCEP成员国进出口3345.8亿元，增长8.5%。
其中，广州南沙自贸区作为进口示范区，其外贸产业正蓬勃发展。截至今年11月底，南沙自贸区外贸进出口总值2360.5亿元，同比增长15.9%，占同期广州市外贸总值的近四分之一，其中进口990.5亿元，增长12.4%；出口1370亿元，增长18.6%，出口商品以机电产品为主，船舶、汽车零配件、集装箱出口大幅增长。广州市南沙区常务副区长魏敏表示，南沙将以RCEP生效实施为契机，进一步放大自贸试验区效应，提升国家进口贸易促进创新示范区功能，推动对外贸易高质量发展，努力建设RCEP先行先试区。
在此基础上，广州已为迎接RCEP的落地实施积极准备。据了解，今年广州出台了全国首个RCEP跨境电商专项政策，提出了25条创新措施，不仅结合RCEP贸易便利化要求，进一步压缩通关时限，简化跨境电商B2B出口，RCEP国家跨境电商货物24小时内放行，其中易腐货物争取6小时内放行。进一步优化退税服务，退税办理时限压缩至5个工作日内，推行出口退税无纸化申报，优化口岸营商环境，更积极推出支持企业加快发展面向RCEP市场的跨境电商出口海外仓业务等举措。
此外，广州市贸促会也自2020年11月RCEP最终如期签署以来，便加大工作力度，为RCEP最后实施做好了积极充分的准备。一方面，加大RCEP宣传力度。分别在市及各区主办了12场《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）专题培训》。另一方面，还积极优化国际化营商环境，提升国际认证服务“不见面、马上办”，精简优化签发流程，帮助企业开拓国外市场，促进广州产业转型升级。数据显示，2021年广州市贸促系统共签发优惠原产地证书32260份，合同金额11.45亿美元，全年累计帮助广州市出口企业减免关税约5500万美元。
RCEP红利多，将令广州企业进出口双向受益
RCEP是于2012年由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加(“10+5”)，通过削减关税及非关税壁垒，建立15国统一市场的自由贸易协定。历时8年时间谈判，RCEP于2020年11月15日正式签署，标志着世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大、全球规模最大的自由贸易区正式起航。
根据协定规定，目前，6个东盟成员国和4个非东盟成员国正式提交核准书，达到协定生效门槛。2022年1月1日，RCEP对已正式提交核准书的10国生效。日前，商务部副部长任鸿斌表示，协定实施是我国对外开放“新的里程碑”，当前，协定实施的国内准备已就绪，701条约束性义务均已做好履约准备。
“到目前为止，RCEP是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的高质量的经贸协定。特别是RCEP还体现了很多创新，比如未来区域内90%以上的货物将会实现或逐步实现零关税以及创造性地增加区域原产地累积规则等，将进一步扩大区内贸易，实现区内产业链和供应链更好地协调联动，能最大幅度地推动区域内贸易和投资规模，带动区内各成员国的经济增长。”商务部研究院对外贸易研究所所长梁明对广州日报全媒体记者表示，实施RCEP的利好非常明显。海关统计显示，今年前11个月，中国对RCEP其他14个成员国进出口总值为10.96万亿元，占我国同期外贸总值的31%。
值得一提的是，这是我国与日本首次达成关税减让安排。实施降税的首年，中国从日本进口的商品中，24.9%的税目将实现零关税；日本从中国进口的商品中，55.5%的税目关税降为零。“很多与日本经贸往来较多的企业这两天都纷纷前来咨询。”据广州市贸促会办证业务人员介绍。而这些企业中，就有此次同样首批获签RCEP优惠原产地证书的广州开发区企业爱丽思生活用品（广州）有限公司。
▲广州市贸促会党组书记、主任杨勇向爱丽思生活用品（广州）有限公司颁发证书
据爱丽思（中国）集团国际销售部部长何志亮介绍，作为日本独资企业，爱丽思（中国）集团自1996年进入中国，90%以上的产品均出口日本，此次RCEP的生效后，将给公司带来很好的发展机遇。“RCEP生效后我们将调整采购战略，原料转为从成员国购买，使之符合原产地规则，并向客户签发RCEP证书以达到客户和我司双向受益的目标。”
据介绍，在进口部分，爱丽思将整理目前从国外进口原料的原产国及实行的关税措施，与RCEP税率进行对比，确认最优进口方案降低原料购入成本；在出口部分，爱丽思将整理日本向产品可签发RCEP证书清单，通知客户可以享受进口关税优惠，并对出口产品进行成本明细分析，对符合原产地规则的产品，提前向海关申请备案。
“根据以往进口实绩，我们从日本进口的资材中有95%的资材可以享受RCEP政策带来的关税优惠。”何志亮表示，RCEP生效后，公司每年出口日本市场的产品最终可节税约190万元，从成员国购入原料，工厂每年最终约节税58万元。
对于企业如何更好用好RCEP的“红利”，梁明建议企业要自己梳理清楚自己进出口有关产品的税率变化，这关乎企业的切身利益。此外，企业还应积极做好跨境产业的布局并梳理RCEP给企业带来的服务贸易方面的有利条款，“相信抓好条款的落地，必将有利于企业进一步扩大自身的经贸规模”。
RCEP项下原产地证书线上申、免费办
为帮助南沙自贸区企业抢抓RCEP新机遇，广州市贸促会会同南沙区对区内企业进行摸查，提前做好企业信息登记、产品备案、产地证申请等准备工作，在1月1日凌晨系统开通时，即刻为企业办出RCEP项下原产地证书，过程非常方便和高效。
据广州市贸促会法律事务部负责人介绍，贸促系统于2022年1月1日起启动RCEP项下原产地证书和背对背原产地证书，外贸企业如出口货物至RCEP成员国，可免费通过贸促会网上签证系统申请签发RCEP项下原产地证书、背对背原产地证书，随附上述证书的出口货物依照RCEP有关规定在RCEP成员方享受优惠关税待遇。
他还表示，需要特别注意的是贸促会 RCEP 项下原产地证书和背对背原产地证书的签发目的国包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、 日本、新西兰和澳大利亚，后续证书签发目的国发生变化的，将另行通知。另外，贸促会RCEP项下对新加坡、泰国、日本、新西兰和澳大利亚的原产地证书和背对背原产地证书采用全面电子化签发，提供证书自主打印服务，企业可当天申请，当天拿证书；出口到文莱、老挝、越南、柬埔寨的原产地证书暂不接受电子签章，需在证书上手动签字和盖章。外贸企业如遇到办证问题，可致电广州市贸促会法律事务部进行咨询，其QQ群也提供24小时在线服务。
对于RCEP实施之后的办证期待，有企业表示希望能开通自主导入产地证数据的端口，做到快速导入，避免商品项数多的企业逐一录入以减少录入时间并降低差错率。“我们还希望能对原产地规则进行详细的讲解和培训。对于我司出口产品是否符合原产地规则，希望给予指导。”爱丽思生活用品（广州）有限公司有关负责人表示。
记者了解到，RCEP于2020年11月正式签署后，广州市贸促会主动发挥上接政府、下联企业、沟通内外的独特优势，多措并举，面向企业积极开展政策宣介。为加速RCEP推广，下一步，广州市贸促会将联合各区贸促会，持续推出“RCEP专题培训”“RCEP政策及案例解读”“24小时线上咨询”“不见面办公”“RCEP免费办证”等服务，采取“网上办”“预约办”“邮寄办”“快速办”等便利化签证方式，响应企业需求，帮助企业第一时间完成RCEP证书签发，助力企业抢抓自贸红利。
文/广州日报·新花城记者：许晓芳
图/广州日报·新花城记者：李波
广州日报·新花城编辑：马俊贤
（来源：广州日报）
