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作者：张全
据英国《卫报》报道，在美国纽约，骑电动自行车的“快递大叔”们日子可不好过。考虑到交通安全等因素，当地官员们承诺严打电动自行车，纵容员工使用电动自行车送货的企业将收到罚单。
报道称，骑电动自行车“送外卖”，在纽约也很流行。然而，对于广大餐厅送货员来说，这一“便利”可能将在明年告终。纽约市长德布拉西奥今年秋天宣布，从2018年开始，让员工使用电动自行车的企业将面临惩罚：初罚100美元，再犯每次罚款200美元。“电动自行车出现在城市街道上是违法的，那些处于‘食物链’顶端的人需要承担责任。”该市发言人奥斯汀·芬南说，“我们不止针对骑车人，而是以经营活动为打击目标，经营者们想方设法把罚款转嫁到员工头上。”
美国联邦法律规定，时速低于20英里（约30公里）的电动自行车可被视为符合产品安全标准的自行车。但纽约州法律不允许它们作为机动车被登记上牌。一旦发现在街上骑电动自行车，将最高罚款500美元。
然而，由于商家物流、上班出行等实际需求增加，以及纽约交通日益拥堵，电动自行车禁而不止。2004年，纽约曾试图禁止电动自行车上路，但未获成功。近年来，电动自行车在纽约州销量不断增加，终于让城市管理者“动真格”了。今年纽约警方没收了近1000辆电动自行车，比上年增加数百辆。
纽约的司机和行人对此拍手叫好，他们早就对电动自行车心存不满，认为它们制造了安全隐患。许多纽约人说，电动自行车的外观和驾驶方式跟普通自行车没啥区别，但时速却可高达20英里，其中不乏鲁莽驾驶的“马路杀手”。很多纽约人都有过这样的经历——过马路时来不及做出反应，差点被电动自行车撞到。
一些分析人士认为，深究美国“禁电”的原因，无非两个问题：一是路权。电动自行车既不属于普通自行车，也不属于机动车，那么应该走自行车专用道，还是常规机动车道？另一个是安全因素。一旦让无视交规、素质低下的人骑上电动自行车，那么横冲直撞的他们将为交通安全带来变数。
然而另一方面，纽约对电动自行车的严打措施也引起争议，因为电动自行车深受环保主义者和贫穷劳工（尤其是外来移民）喜爱。
“这不公平，像我这样的人确实需要电动自行车，”44岁的快递员克莱门特·马丁内斯说。这位来自墨西哥的移民每天要在电动自行车上颠簸12个小时，风雨无阻：“我们将其视为维持生计、支撑家庭的工具。”
以快递工人作为论文研究对象的博士研究生李多（Do Lee）表示，电动自行车为快递工人的工作带来巨大变化。在纽约，从事快递行业的大多为中年人、甚至中老年人，为了将食品和其他物品尽快送抵客户，他们每天需要工作相当长时间，长途奔波。“没有电动自行车，他们就无法工作。”“让纽约上路”骑行倡导团体的律师伊丽莎白·乔丹表示，餐馆想让员工自己拥有电动自行车，并要求他们对其进行保养。“为了获得工作，他们必须要有这些车子，”她说，“我们认为，即便纽约的新政策针对的目标是餐馆，但为此埋单的仍然将是工人。”
另一些人则指出，无论从环境或安全角度看，严打电动自行车毫无意义。一些倡导骑行的组织向纽约市政府发起挑战，要求当局公布数据，显示电动自行车与其他车辆相比的确存在不寻常的危险。这些组织认为，汽车驾驶员的超速和不避让，才是导致行人死亡的最大原因，政府的“板子”不应该只打在电动自行车头上。
分析人士认为，纽约应该为电动自行车制定一个战略，将它们纳入交通安全系统，而不是追求惩罚性措施。就像纽约市交通运输局主席罗德里格斯说的：“这个城市应该找到一个合理的解决方案，而不是没收他们（劳动者）的谋生工具。”
（来源：上观新闻）
