亚太日报评论员石江月
45年前,美国发生了一件大事,最后导致尼克松成为第一个遭到弹劾并中途下台的美国总统,这就是“水门事件”。很多人都知道,“深喉”开启了“水门事件”,但是真正让尼克松无法再用总统特权掩盖丑闻的,是其中的“录音门”。
有一盘录音带上清楚地记录着“水门事件”发生后六天,尼克松指示他的助手,让中央情报局阻挠联邦调查局调查水门事件,这是尼克松掩盖事实真相的铁证。
45年后的今天,美国总统特朗普也正遭遇“录音门”事件。而且,除了“录音门”,还夹杂着“通俄门”和“泄密门”。
5月17日,来自德克萨斯州的民主党国会众议员艾尔·格林在国会上发言时呼吁,开始弹劾特朗普的程序,因为“没有人可以凌驾于法律之上,包括总统。”
这三重门会让特朗普走上尼克松的老路吗?
“录音门”
事情还要从5月10日特朗普解雇美国联邦调查局(FBI)局长詹姆斯·科米说起。这位局长先生在去年大选还剩11天时,突然宣布重启对希拉里“邮件门”调查,进而让大选热门希拉里支持率骤降。
败选后,希拉里痛斥科米为“罪魁祸首”。而科米一直以来的做法,都被视为无可怀疑并且超出党派利益的。
按理说,对自己当选总统的“功臣”,特朗普应该对其厚待。但特朗普觉得,科米到现在仍表示要继续追查俄罗斯扰乱美国大选一事,以及弗林是否干了“通俄的勾当”,这可能更危险,所以先撤掉他再说。原本,科米的任期到2023年9月才结束。
但是,解雇科米的事情并没有到这里就画上句号。因为5月16日美国媒体再次爆料:根据《纽约时报》和《华盛顿邮报》当天的报道,2月14日,也就是特朗普开除时任国家安全顾问弗林的第二天,白宫举行了国家安全会议。会议结束后,特朗普特意让副总统彭斯和司法部长塞申斯等人离开,自己单独和科米进行了一次谈话。
在这次谈话中,特朗普一边称赞弗林,一边要求科米停止针对弗林的调查,放弗林一马,把FBI的工作重心转移到调查那些对媒体泄密的人。但科米当面表示特朗普作为总统此举不当,故而将其言语记录了下来,整理成两页备忘录。
在这条爆炸性新闻传出后,美国众议院监督委员会主席、犹他州共和党籍众议员康弗茨5月16日深夜要求FBI递交所有涉及特朗普和科米内部对话内容的录音、笔记和备忘录等资料。康弗茨表示,自己随时准备传唤科米的所有备忘录资料。此前,众议院情报委员会的多名民主党议员已经要求特朗普将录音资料全部交给国会。
科米有备忘录,特朗普有录音资料,这听上去就很“刺激”,一场大戏要开演了。如果特朗普说谎,这是对总统信誉的一种损害。如果特朗普没有说谎,白宫为何拒绝证实此类录音的存在?另外,白宫内部安装了何种录音设备,为何要收录特朗普和科米的对话?
如果科米说谎,这是美国执法、国安及情报系统(FBI能够接触到一手情报)的耻辱。如果科米没有说谎,国会拿到他的完整备忘录,证实特朗普的确干涉和阻碍司法调查,那么国会就有足够理由启动弹劾程序。
“通俄门”
科米被解职在华盛顿激起了轩然大波,批评者指责特朗普是试图阻止FBI调查俄罗斯被指曾介入美国大选的问题,以及莫斯科与特朗普团队的联系。
其实,弗林离职前几个月,情报官员已经对他产生了怀疑。有消息披露,他在特朗普就任前曾与俄大使基斯利亚克讨论撤消对莫斯科的制裁问题,令他担任白宫国家安全顾问仅仅23天就宣告辞职。
弗林与俄罗斯的关系到底如何,这正在FBI和参众两院情报委员会的调查当中。但该调查真正要查的,是莫斯科是否曾试图介入美国大选从而帮助特朗普当选。俄罗斯与美国总统班底成员之间的联系也正在受到观察。
麻烦的是,FBI内部对自己的局长被突然解雇感到愤怒,视为特朗普向该局“宣战”,更坚定他们调查俄罗斯干预大选指控的决心。代理FBI局长麦凯布似乎要跟特朗普“对抗到底”。
这位FBI代局长驳斥了早前白宫对科米的负面评价。
麦凯布表示,科米得到了FBI雇员们的广泛支持。更为重要的是,麦凯布在参议院听证会上称,今后FBI将不会告知白宫关于“通俄门”的进展。
看来,科米突然被解雇,并不会妨碍该局正在调查的特朗普竞选联盟与俄罗斯政府之间可能的“勾结”。
“泄密门”
“泄密门”其实也跟俄罗斯有关系。因为,这个“泄密”指的是特朗普5月10日与俄外长拉夫罗夫在白宫椭圆型办公室会晤时发生的事情。根据多家美国媒体的报道,特朗普在会见拉夫罗夫和俄驻美大使基斯利亚克时透露了机密情报。
到底是什么机密情报呢?
《纽约时报》的报道说,这些情报很可能来自以色列——据称,特朗普向俄罗斯人描述了IS如何计划在飞机上使用笔记本电脑,进行恐怖袭击的细节——根据以往的经验,这些情报很可能来自以色列,而这“无疑将外交纠纷引入本已颇为复杂的事件”。
以色列是美国最重要的伙伴和中东地区情报来源,特朗普把这些机密情报泄露给俄方,很可能伤害到美以关系,而且一旦俄罗斯知道这些情报,那么伊朗也很可能会知道——后者是俄罗斯“亲密”盟友,却是以色列的主要敌人之一。
对此特朗普团队第一时间“救火”, 多位白宫高官向媒体“辟谣”。美国总统国家安全顾问麦克马斯特就此事,两次为总统辩护。麦克马斯特也参加了这次会见。他认为,总统说的话在当时的情境下是完全合适的。不过,他没有证实或否认特朗普分享的信息是否是保密的。
麦克马斯特还说,当时出席会议的美国官员都不认为这一对话有任何不妥之处。
特朗普则拿起自己最顺手的武器——推特:我有权这么干! 特朗普在推特中说,自己的行为没有问题,“作为总统,我想要和俄罗斯分享有关恐怖主义和航班安全的信息,而且我完全有权利这么做。出于人道主义原因,另外,我希望俄罗斯能极大地加强抗击伊斯兰国和恐怖主义的力度。”
按照美国的法律,任何政府雇员在泄密情况下可能会被安全调查,或甚至被以间谍法起诉。但美国总统享有解密信息的权力,因此特朗普即便受到质疑,其实并没有违法 “这代表总统和他指定的人员可以决定哪些资料是机密,并有无上限的权力来解密他们想解密的资讯。”
但特朗普这种未经盟友许可就揭露资讯的行为,可能损害情报共享伙伴关系。对此美国媒体指出,虽然总统有权解密敏感情报,向俄泄露敏感信息不一定违法,但该事件引发美国政坛的普遍关心和担忧,多数分析认为该事件至少显示特朗普政府保密意识不足。
美国小布什政府时期国务院一位高官在推特上表示:“如果这是意外,犯错的人应该被革职。但如果是故意的,这就是叛国。”
弹劾
那么,“录音门”、“通俄门”和“泄密门”事件会不会混合发酵,威胁到特朗普执政?
对特朗普团队来说,最不愿看见的“弹劾”一词浮现了。
除了本文开头提到的众议员艾尔·格林,参议员安格斯·金等政客也提到这个词。如果这是一个由民主党控制的参议院,弹劾文件可能已经在起草了。
不过,国会目前是共和党坐庄,要他们在可见的将来否定特朗普的任期,并放弃推进他们的议程,这毫无疑问是一件大事。但是其中一些人已经明显在动摇,比如,说这已经变成“水门事件”级别丑闻的共和党参议员约翰·麦凯恩。
众议院监督委员会主席共和党人康弗茨,已经致函联邦调查局,要求获取所有有关科米与总统之间对话的信息,并设下限期是5月24日。康弗茨获取这些备忘录的要求得到了众议院议长保罗·瑞安的支持。
特朗普妨碍了司法公正吗?众议院情报委员会当中级别最高的共和党人亚当·席夫认为,特朗普的干预一旦证明属实,就足以算得上是“干预或者妨碍调查”。
当然,在现代政治实践中,弹劾更多是一种政治行为,而非其本身被赋予的法律行为。也就是说,如果占据议会多数的共和党不合作,弹劾特朗普就无从谈起。若要启动弹劾,需要国会同意。而要将特朗普定罪,需要众议院多数同意,参议院超过三分之二同意。
现在关键是证据的提取和收集,也就是说:国会能不能拿到科米的完整备忘录,以及白宫的录音资料。当年的“水门事件”之所以能扳倒尼克松,就是水门事件委员会掌握了白宫办公室有关的录音带和文件资料。
全世界有兴趣知道,等待特朗普的将是什么……
作者简介:
作者石江月(微信公号Defence_SJY),国内资深军事媒体撰稿人。发表军事安全和国际防务文章达数百篇,《航空知识》《国际展望》《现代舰船》《坦克装甲车辆》及《环球时报》等国内多家媒体都有刊登和转载。
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(来源:亚太日报)