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随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，作为双城经济圈重要发展引擎的四川天府新区迎来更为广阔的开放发展机遇。当前，天府新区正加快打造新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板，谋求以更优质的营商环境承载更高层级、更高能级、更高质量发展。
近日，《四川天府新区成都直管区建设稳定公平可及营商环境实施方案》（以下简称《方案》）正式出台，开启天府新区优化营商环境3.0时代。《方案》围绕办事环境、市场环境、要素获取环境、市场监管环境、法治保障环境、公园城市特色营商环境、人文环境等七大维度，聚焦企业全生命周期服务，精准制定了148条改革举措，力争高能级创建国际化营商环境标杆地区。
聚焦国际接轨 建设内陆自贸区的创新样本
中意文化交流城市会客厅
7月23日晚，一场惊艳的霓虹镜像派对在四川天府新区中意文化交流城市会客厅呈现。来自意大利的奢侈品牌FENDI，携多位演艺界明星、艺术家、及时尚博主亮相，庆祝2021-22秋冬男士系列上市，展示别样的意大利风情。
今年4月正式开馆的中意文化交流城市会客厅是天府新区全新打造的文创地标，旨在搭建中意文化交流互鉴的国际合作平台。会客厅已先后承办了“2021意大利共和国国庆日”庆祝活动、“中国与意大利——丝绸之路上的光影形色”主题摄影展等文化交流和经贸活动。据了解，除FENDI外，目前还有其他国际知名品牌正在积极洽谈中。
会客厅所在的中意文化创新产业园，将打造成为“一带一路”中意文创新地标、国际级主题文旅目的地和世界级文创IP孵化地。目前，中国意大利商会成都中心、意大利“一带一路”研究院等已入驻园区。
中意文化创新产业园，仅仅是天府新区众多“高能级”国际合作平台和载体之一。作为成渝地区双城经济圈“西核”的极核之一，天府新区肩负着打造内陆开放门户的重要使命，拥有中意、中德国别合作园区，西部国际博览城，天府国际会议中心，保税物流中心（B型）等多个对外交流平台。
立足于内陆开放门户这一定位，天府新区致力于高能级创建国际化营商环境标杆。本次3.0版政策明确，天府新区将推动投资贸易自由化、便利化，建立与国际规则相衔接的市场投资环境，采取有效措施吸引各类企业在天府新区投资发展，让所有企业在天府新区都获得平等参与竞争的机会。
根据《方案》，天府新区将定期发布城市机会清单和投资白皮书；深化自由贸易区建设，围绕 RCEP、CPTPP 等国际规则开展压力测试，制定《天府新区准入前国民待遇加负面清单管理实施方案》，在天府新区率先实现“法无禁止即可为”，力争建成内陆自贸区创新样本。
突出宜居宜商 点亮“公园城市”里的幸福美好生活
天府新区兴隆湖书店
“城市让生活更美好。”近年来，生态宜居性逐渐成为城市发展的方向。作为公园城市首提地，天府新区按照“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”的重大要求，把公园城市作为新经济、新动能成长发育的场景媒介，长远塑造独具优势的营商环境，大力提升城市发展活力，用宜居宜商的公园城市特色营商环境点亮人们的幸福美好生活。
“选择一座城市，就是选择一种生活方式。我非常看好天府新区公园城市的发展理念，这是我一开始来这里开店的初衷。”潮流店铺子集的主理人王旭成认为，天府新区始终坚持“人、城、境、业”高度和谐统一的公园城市营城逻辑，生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融，让他既能充分享受创新创业的政策红利，也可以在绿色、便利的环境中尽情感知城市生活的另一个维度。
作为AI时代的“城市合伙人”，云从科技集团的副总裁王仲勋也深感天府新区发展潜力雄厚、发展动能强劲，在商业资源、新兴产业、科技创新等方面具备强大优势。正因如此，云从科技集团选择投身新区智慧城市建设，将人机协同理念与技术贯穿于城市生活的各个场景，为新区人们构建和谐温暖、触手可及的智慧生活，与新区在高质量发展道路上携手同行、互相成就。
王旭成和王仲勋的切身感受，正是天府新区打造宜居宜商的公园城市特色营商环境的真实写照。随着天府新区优化营商环境3.0政策的推进，天府新区公园城市特色营商环境将呈现出更突出的优势。
《方案》提出，天府新区将坚守 70.1%的生态用地底线，打造全球领先的“城在园中”特色产业生态空间；开展公园城市可持续发展创新示范，启动城市生态用地改革创新；实施全域森林生态建筑工程，构筑美丽宜居的公园城市大美形态。
未来，天府新区将以建设践行新发展理念的公园城市先行示范区为统揽，面向全球持续发布新场景、新产品，辐射带动顶尖科学家和领军人才、新型研发机构、高新技术公共服务平台、院士创新集群等创新主体和各类高能级资源在新区持续汇聚，为更好建设公园城市聚势赋能。
着眼公平公正 打造全国首个具国际影响力的法治平台
天府中央法务区综合服务中心
“法治是最好的营商环境。”在天府新区优化营商环境3.0版政策体系中，“法治”成为关键词。《方案》提出，打造公平公正的法治保障环境，建立以法治为基础的保障制度，提高审判执行质效，加大知识产权保护力度，依法保护各类市场主体合法权益。
打造高能级现代法务集聚区成为天府新区法治化建设的一大亮点。据天府新区行政审批局相关负责人介绍，《方案》中明确，将把天府中央法务区建成全国首个具国际影响力的法治平台。
据悉，今年2月，天府中央法务区作为全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区正式启动运行。目前已引进成都互联网法庭、四川大熊猫国家公园生态法庭、“一带一路”律联盟成都中心、“一带一路” 商事调解中心等国际和地区法律服务机构落地运营。
成熟后的天府中央法务区将为高品质营商、高质量发展、高水平开放、高素质人才聚集提供法律服务支撑，实现法律服务聚合效应、辐射效应、叠加效应、示范效应，更好服务保障四川高质量发展。
“天府中央法务区是一个全新的区域，这里的新政策有望为法律行业企业带来新的突破。”法律先生CEO彭帅表示，很多一线城市的同行听说天府中央法务区后，都非常积极地想过来争取一些合作。
彭帅指出，看好天府新区，一方面是因为政策支持，另一方面也是因为这里的人力成本和办公成本都能大幅降低。同时，他们也非常看好天府新区的发展，坚信这是对未来的投资。
法律先生是一家致力于律师对外交流的公司，合作单位包括哈佛大学、MIT、香港大学、纽黑文大学、早稻田大学等国际知名学校。彭帅表示，目前法律先生在天府新区已经有一个办事处，并计划把国际业务以及跟其他大学的一些合作落地到天府新区。
“相信天府新区的影响力未来会越来越大，我们也会逐渐衍生出一部分新的业务，以及商业板块上的布局。”彭帅表示，未来，法律先生的培训业务和研修营，也可能落户到天府新区。
相关负责人表示，天府新区将围绕高能级创建国际化营商环境标杆地区的总体目标，持续深化推进“放管服”改革，不断提高市场主体和社会公众获得感和满意度，打造全国最优国际一流的营商环境典范城市。
（亚太日报）