國務院確定五大房地產政策

會議指出要加快建設安居房，圖為長沙市區一處新建的保障房小區。新華社記者龍弘濤攝。

國務院總理溫家寶２０日主持召開國務院常務會議，研究部署繼續做好房地產市場調控工作。

會議指出，近年來，各地區、各部門認真落實中央關於加強房地產市場調控的決策部署，取得積極成效，投機投資性購房得到有效抑制，房地產市場形勢逐步平穩。住房限購、差別化住房信貸和稅收、增加土地供應等綜合性政策措施，對合理引導住房需求、緩解供求矛盾、穩定房價特別是遏制一些熱點城市房價過快上漲，發揮了關鍵作用。

會議指出，我國正處於城鎮化快速發展時期，短期內熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產市場調控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續性和穩定性，嚴格執行並完善有關措施，促進房地產市場平穩健康發展。

會議確定了以下政策措施：

（一）完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計畫單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計畫單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時採取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點範圍。

（三）增加普通商品住房及用地供應。２０１３年住房用地供應總量原則上不低於過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房專案的供地、建設和上市，儘快形成有效供應。

（四）加快保障性安居工程規劃建設。全面落實２０１３年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程專案同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善並嚴格執行准入退出制度，確保公平分配。２０１３年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障範圍。

（五）加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處仲介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房資訊系統建設，加強市場監測和資訊發佈管理。

會議要求進一步完善住房供應體系，健全房地產市場運行和監管機制，加快形成引導房地產市場健康發展的長效機制。