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亚太日报评论员 石江月
前两天，日本政府批准2018财年政府财政预算案，其中防卫预算达5.19万亿日元，创历史新高，主要支出项目集中在反导及“离岛防御”上。除了军费开支突破纪录外，据日本媒体24日报道，日本防卫省正在认真研究，拟引进可短距离起飞、将来可运用在海上自卫队直升机航母上的F-35B战斗机。
在采购大量新型武器提升“离岛防御”之后，日本采购F-35B战斗机将如何使用？这个焦点性问题背后，我们可以发现日本正在围绕西南诸岛和中国海军前出第一岛链的重要水道，打造自己的“反介入”能力。
提升日本快速反应能力
2018财年是日本防卫预算连续第6年增长。有报道称，日本政府在说明防卫预算膨胀的理由时称，这是针对朝鲜核开发、中国海洋活动活跃的形势下，重视确保日本周边海域安全的结果。
根据《东京新闻》报道，如果日本真的引进F-35B战斗机，那么海上自卫队“出云”号等4艘直通甲板型直升机航母，若搭载可垂直起降的F-35B战斗机，在军事上便可被定位为“航空母舰”，可能与日本政府的专守防卫原则有所抵触，也可能引起中国等亚洲各国的强烈反弹。
日本方面一些人士透露，引进F-35B的目的是为了应对加速拓展海洋势力的中国，估计一旦采购成功，将先部署在跑道较短的西南诸岛使用，目的是协防西南诸岛（包括钓鱼岛）。将来在战舰完成改造后，可能由直升机航母搭载或重新打造更大型的直通型甲板战舰来使用。
而关于如何采购F-35B的计划，也有两个版本。第一种方案，是将已决定引进由航空自卫队部署用的42架F-35A战斗机中的一部分改成F-35B；第二种方案，是在42架F-35A战斗机的基础上，再追加采购一批F-35B战斗机，估计将列入明年重新评估的《防卫计划大纲》中。
F-35B是日本航空自卫队已经引进的F-35A型的一种衍生机型，目前主要部署在美国海军陆战队，搭载在比航空母舰甲板更窄，主要用于登陆突击作战的两栖登陆舰上。所以，F-35B具备短距离起飞和垂直降落的能力，还具备难以被雷达捕捉到的高度隐身性能。
日本防卫省希望引进F-35B后，除了在宫古、石垣、与那国岛三座主要岛屿之外，南、北大东岛的各机场也可以部署这种战斗机，从事警戒监视活动，以扩大活动范围。这样就可以进一步监控中国海军舰艇进出第一岛链，以及中国海空军飞机在这一区域的活动。
此外，关于日本直升机航母为了搭载F-35B将作出哪些改进，有日本军事专家认为，将来“出云”、“加贺”等护卫舰的舰首，很有可能被改装成英国“伊丽莎白女王”号航母那样的滑跃台，让战斗机更容易起飞，同时将甲板涂上耐高温涂料等。另外，再增设航空燃料箱、弹药库，改造维修、管制功能等，完全可以让现在直升机母舰变成可搭载F-35B的“轻航空母舰”。
当然，在184“加贺”号之后，日本完全有可能重新打造一种排水量更大的与美军相似的两栖攻击舰，名字可能仍旧称为所谓的“直升机护卫舰”，专门用于搭载F-35B战斗机。目的只有一个，就是提高日本的快速反应能力。
日本“反介入”不得不防
日本政府的专守防卫原则实际上不允许拥有超越自卫所需的最小限度防卫力，但“出云”号搭载F-35B，可说是变身攻击型航空母舰，因此可能引起周边邻国的反弹。但安倍在2018年将继续通过修宪获得突破，如果日本事实上获得航空母舰，可能并不令人奇怪。我们必须尽早加以警惕并做出应对。
比如，不久前一条关于日本打算在新一年度购买新式武器的新闻也引起外界极大关注。因为这涉及的并非普通武器，而是真正具有攻击杀伤能力，且射程在500公里至1000公里的精确打击武器。
据媒体报道，日本政府有意从明年的国防预算中拨出一部分经费，用于购置射程500公里的JSM巡航导弹和射程超过1000公里的JASSM-ER巡航导弹。这些导弹计划搭载到日本航空自卫队F-35隐形战斗机和F-15J战机上，在引进F-35B后很可能也会搭载。
关于挪威的联合攻击导弹(JSM)，本身就可部署在F-35战机上，并且可命中距离达500公里的地面目标和船只。据称未来航空自卫队引进的42架F-35将全部搭载该型导弹，最早2019年度起投入使用。
除了准备JSM导弹外，日本政府还将研究在F-15战机上部署美国洛马公司JASSM-ER高精度巡航导弹的可能，该导弹能够命中距离1000公里外的目标。
由于日本现行的和平宪法规定，日本自卫队只可拥有射程不超过300公里的防空及反舰导弹。若日本真的采购中远程导弹，无疑会引起争议。因此，日本防卫相起初在12月7日否认了这一消息。然而，日本防卫省8日又要求在2018年度预算案中追加约22亿日元，用以引进两款远程隐形巡航导弹。
反复数次，遮遮掩掩，日本看来是铁了心要抛开“专守防卫”的原则，购买具备“先发制人”打击能力的进攻型武器。有消息说，除了JSM导弹和JASSM-ER导弹外，日本还有可能购买美国生产的LRASM导弹，这种导弹的射程也达到约900公里。
LRASM（LongRange Anti-ShipMissile英文单词的首字母缩写）是一种远程亚音速反舰导弹。它延续了JASSM导弹的气动布局和外形设计，具有很高的隐身突防能力。对于隐身的远程战术巡航导弹，美国在21世纪初期就已经开始研发，并且成功研制了JASSM-ER导弹。
LRASM导弹体型较大，射程已经突破过去的所有反舰导弹的极限。很显然，它要对付的不是一般的驱逐护卫舰艇，而是像航空母舰或两栖攻击舰级别的大型水面战斗舰艇和坚固的海岸防御设施，海军基地等。同时，LRASM远程反舰导弹降低了被雷达和红外搜索装置发现的距离，可有效突破敌舰防空系统的拦截。
日本打算采购F-35B和精确远程弹药这些更先进的攻击型武器，目的是用来干什么？美国《国家利益》杂志网站去年曾刊登文章称，新安保法使日本自卫队能参与海外武装冲突，在新安保法通过后，有越来越多的证据显示，东京有意通过各种情报、监视和侦察设施以及反导设施，以便遏制中国。这一战略的关键是对日本最南端的西南诸岛进行军事化。
据路透社报道，有日本军方和政府的消息人士透露，日本正在加强其在东海之上大范围岛链的军事设施部署，这一不断发展的战略目的旨在逆转中国海军目前相对日本海上自卫队所占据的优势，避免中国形成对西太平洋的主导性优势。
美国相信其亚洲盟友——尤其是日本——必须能帮助自己遏制中国日益增长的军事力量，促使日本打破了数十年来未曾突破的海外集体自卫权，这无疑将有利于日本在亚洲发挥其军事力量。
这篇特别报道称，十余位接受路透社采访的日本军事官员和政府决策者都披露，日本首相安倍晋三有一个更为广泛的目标是加强军事力量，包括控制东海一些岛屿周边的海域和空域的战略。虽然在这些岛屿上部署军事设施并不是秘密，但这还是日本官员首次如此明确地指出，部署武器的目的是将中国军事力量隔绝在岛链范围之内。
从现在看来，日本正在计划制定自己的“反介入/区域拒止”（A2/AD）策略或者如日本前官员称之为“海上霸权和空中优势”的策略，以对付日益崛起的中国海军。
中国非常重视正在发展中的“蓝水海军”能力，这使得中国能够走向远洋，“捍卫中国日益增长的全球利益”。《国家利益》杂志的文章称，可以肯定的是，在现行的国际法下，没有什么能阻止中国军舰在国际海域航行，但如果日本增加自己的反舰打击能力，在东海一些航道附近岛屿部署武器，那么中国海军军舰将不得不在日本导弹的射程范围内航行。
早在2014年，新美国安全中心就曾出台一份报告，论述了日本可能采取的更大规模的“反介入”战略。如今，日本打算采购射程在500到1000公里的反舰导弹和巡航导弹，显然可以支持日本的反介入力量，形成一个强大的屏障。因此，我们必须对日本提高警惕，沉着应对。
作者简介
作者简介：石江月（可加微信公众号 Defence_SJY，分享深度军事分析），亚太智库研究员，国内资深军事媒体撰稿人。发表军事安全和国际防务文章达数百篇，《航空知识》《国际展望》《现代舰船》《坦克装甲车辆》及《环球时报》等国内多家媒体都有刊登和转载。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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