法或將承認巴勒斯坦 巴以和平進程有新希望?

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【亞太日報訊】據人民日報海外版報導,法國外長法比尤斯1月29日表示,如果未來幾周內,打破巴以僵局的努力無果,法國將宣佈承認巴勒斯坦國。他同時表示,法國將儘快著手籌備一次有巴以雙方以及美國、歐盟和阿拉伯國家參加的國際會議。巴以和平進程困難重重,究竟此次法國能夠推動新一輪巴以和談順利開啟嗎?

複雜的局勢

巴以衝突由來已久,雙方交火不斷使得地區安全局勢堪憂。

“近期巴以關係沒有好轉的跡象。”社科院西亞非洲所研究員殷罡指出,前段時間巴勒斯坦對以色列實施“獨狼式”街頭襲擊後,以色列予以了堅決的回擊。據法國國際廣播電臺1月27日報道,聯合國秘書長潘基文日前在安理會譴責以色列佔據巴勒斯坦領土,而以色列總理內塔尼亞胡對此發表強硬回應,指控潘基文“鼓勵恐怖主義”。

雖然在國際社會的斡旋下,巴以雙方曾簽訂過不少和平協議,但由於就耶路撒冷的歸屬、巴以邊界劃定等關鍵問題爭執不下,協議從未真正獲得落實。而巴勒斯坦方面日前對和談重啟表現出了積極的態度,給和平進程帶來了希望的曙光。

據法新社1月24日報道,巴勒斯坦政府總統阿巴斯表示,在與阿拉伯國家外長磋商後,巴勒斯坦政府決定推動聯合國安理會舉行國際和平會議。隨後,據路透社1月31日消息,阿巴斯在第26屆非盟首腦會議上發言,希望非盟能夠提供支持,推動巴以和平會議召開。

多重的考量

在巴以問題上,美國、俄羅斯、歐盟等各方勢力牽涉其中,各自均追求利益最大化、爭奪中東地區主導權等戰略目的。

法國作為一個中東問題的熱心參與者,此番做出支持巴勒斯坦的表態,顯然也是出於多方面的考慮。法國目前面臨著恐怖主義的現實威脅,需要法國政府採取有實際意義的行動來保護國家安全。“法國解決國內問題需要國際大環境的和平,包括巴以之間的和平。”外交學院教授高飛認為,對法國來說,如果不嘗試解決中東問題這一根源,僅僅依靠在國內反恐無異於揚湯止沸。

殷罡指出,法國此舉是在討好阿拉伯人。長期以來,巴勒斯坦地區被普遍認為是恐怖主義的“大本營”。法國指望通過積極站隊來降低未來遭受恐怖襲擊的可能,從而實現保障國家安全的根本目的。此番“曲線救國”,法國政府也是用心良苦。同時,法國期望能夠在國際社會上發揮更大的作用,進一步提高自己的國際地位。目前中東局勢處在關鍵時期,如果在推動巴以和平進程上有所建樹,法國在這一地區話語權將顯著提高。

此外,法國如承認巴勒斯坦國也是順應民意的結果。據法新社2014年相關報導,法國外長法比尤斯表示,時機成熟時法國將承認巴勒斯坦的國家地位。2015年10月,法國國民議會及議會下院通過一項不具約束力的決議,要求政府承認巴勒斯坦國家地位。

難啟的和談

據美國有線電視新聞網1月27日報道,聯合國秘書長潘基文敦促巴以雙方以人類社會共同的和平利益為重,儘快解決歷史性問題。法國的表態為推動和平進程帶來了一個積極的信號。據外媒報導,巴勒斯坦總統府1月29日晚發表聲明,對法國推動舉行巴以問題國際會議的努力表示讚賞。

但是法國以一己之力真的能夠推動巴以和談重啟嗎?答案恐怕是否定的。高飛指出,在巴以問題上,法國能夠發揮作用,但作用非常有限,真正發揮核心作用的是美國和俄羅斯。

據法新社1月29日報道,美國國務院當地時間28日證實,有關部門已經發出通知,來自約旦河西岸和加沙地帶的進口商品不得標注“以色列製造”。美國有心反對以色列“定居點”計畫,這對於巴以問題來說是一個好消息。但就目前情況來看,巴以雙方時有衝突,口水仗不斷,和平進程前景仍不明朗。