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文|亞太日報記者 張鐘凱
隨著年末中央經濟工作會議的落幕，中國新一年的經濟發展佈局對外公佈，穩定成為2017年中國經濟發展的頭等大事，而明年國際和國內經濟環境都較為複雜，在這樣的大背景下，明年中國經濟哪些議題值得關注？
1、經濟增長怎麼穩？
今年的中央經濟工作會議，首次提出“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則”，表示穩定是大局，這意味著明年GDP增長仍然需要保持在一定合理的區間，物價和就業也要保持穩定，但與此同時，會議提出明年的貨幣政策將保持穩健中性，被市場解讀為一定程度的緊縮，除了資產價格上漲以外，國內通脹壓力的增加以及海外美聯儲鷹派加息的啟動等都是限制貨幣政策空間的原因。
實際上近幾個月以來央行已經通過一系列公開操作來收緊流動性。在貨幣政策促增長空間有限的情況下，財政政策預計將更加積極，而在房地產調控的大趨勢下，基建投資將有望成為投資主力，貿易在特朗普執政後走向充滿不確定性，消費料將繼續發揮更大作用。
2、樓市泡沫怎麼控？
今年以來房地產市場經歷了一輪瘋狂的上漲，居民加杠杆加速，最終在第三季度遭遇地方政府的集中調控政策，近幾個月房價增速明顯放緩，與此同時房地產投資和銷售也開始出現調整。
中央經濟工作會議中明確提出，“房子是用來住的、不是用來炒的”，表示將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房，這也與明年的略微收緊的貨幣政策相對應。最近北京等熱點城市已經相繼釋放了進一步規範房地產發展的信號。
3、債務杠杆怎麼降？
2008年金融危機以來，中國地方債務和企業債務加速積累，高杠杆擠壓著實體經濟發展。國際機構多次就中國不斷增大的“信貸規模/國內生產總值（GDP）缺口”發出警告。針對債務違約風險，今年國務院已經推出了債轉股方案，以期解決企業部門，尤其是國企部門的債務問題。
財政部也與日前發佈了駐地財政監察專員加強監督防範地方債務風險的政策。伴隨著供給側改革帶來的落後產能淘汰，煤炭、鋼鐵以及部分房地產企業的信用債違約風險有所上升，2017年仍然是債務問題的消化期。
中央經濟工作會議特別提到要在控制總杠杆率的前提下，把降低企業杠杆率作為重中之重。要支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠杆約束等，降低企業杠杆率，同時規範政府舉債行為。
4、資本外流如何緩？
隨著人民幣的連續貶值和資產荒加劇，中國外匯儲備已經逼近3萬億大關，今年對外直接投資數額大幅超出外商直接投資，隨著美元的繼續走強，人民幣貶值壓力增大，居民和企業的海外資產配置需求增強，明年中國面臨較大的資本外流壓力。
對於人民幣匯率問題，中央經濟工作會議提到要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。
針對資本外流現象，監管部門已經多次表態，正在密切關注近期在房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域出現的一些非理性對外投資的傾向，以及大額非主業投資、有限合夥企業對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型對外投資中存在的風險隱患，而媒體報導，外管局官員表示，中國需要採取“逆週期”舉措以控制大量資本外流。
5、結構改革怎麼動？
過去一年是供給側結構性改革的元年，“三去一補一降”五大任務都取得了一定進展。中央經濟工作會議再一次強調了供給側結構性改革是明年工作的主線，提出要強化實體經濟，其中明確指出了加強農業供給側結構性改革和國企改革兩大領域。
農業供給側改革強調了產品結構、經營結構和區域結構的優化，而國企改革則提出混合所有制改革是其重要突破口，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。可以預期，明年在農業供給結構和國企混改方面將有較大動作出現。
作者系新華社對外部經濟室記者，專注于國內宏觀、產經和代表性企業的動態和深度中英文報導。
亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員和國際問題專家，長期從事國際報道，他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念，以獨特的視角評述當今國際大事。
（來源：亞太日報）