印尼的電力「大躍進」看起來快要熄火了

Asia Times

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印尼總統佐科維多多(Joko Widodo)無疑會因其激進的基建計劃被寫入史書。基建不足是印尼經濟發展長期以來的瓶頸。然而,當維多多大手筆推進交通基建時,能源基建問題可能會拖他後腿了。亞洲時報(

ATimes.com

)報導

原定計劃印尼未來5年內將增加3.5萬兆瓦的發電能力,但此目標看來遙遙無期。事實上,專家指出目前只有約5,000至6,000兆瓦的發電設備正在建設中。

在這個總投資608萬億印尼盧比(約467億美元)的計劃中,有75%由獨立發電廠提供,而印尼國家電力公司(Perusahaan Listrik Negara,PLN)將要為之承建6.2萬千米的新輸電網線。

其中大部分將是火力電站。儘管PLN目前能夠滿足大部分基本供電需求,該公司的年度「未來十年業務展望」顯示,它已大幅下調年度供電收入預期,並收縮產能擴張計劃。過去三年內,PLN每年都在下調銷售預測數據。這主要是因為能源利用率提高、製造業增速下滑以及愈來愈多工業園區和新經濟區啟用了自己的發電設備導致印尼至峇里(Java-Bali)的電網產能過剩。

PLN目前背負著220億美元債務,但其現金流狀況也在惡化。因為印尼通過了一項統一全國汽油價格的改革,且目前採用的電價上限無法覆蓋成本。

美國能源經濟與金融分析研究所(Institute for Energy Economics and Financial Analysis)在一份報告中指出,PLN計劃中以印尼盧比計算,價值20億美元科莫多債券(Komodo bonds)可能無法成功發行,因為該公司的巨額運營開支令財務狀況不樂觀,債券市場上的價值投資者未必對它感興趣。該研究所同樣也批評其依賴燃煤發電的策略有違世界潮流,可能造成大量浪費。

另外,該機構分析師指出,印尼政府每年給PLN巨額補貼,除去補貼之後,該公司過去兩年錄得大幅虧損。

煤炭的運輸也是個大問題。作為燃料的煤炭主要依賴海運,但目前印尼沒有足夠的運力支持。

現時,基建「大躍進」對經濟發展的成效尚未顯現,但在公開市場融資受阻的情況下,印尼政府必須加緊指示國資企業尋找其他融資渠道。

儘管PLN的財政主任沙沃諾(Sarwono Sudarto)堅稱公司財務狀況良好,理由是過去三年公司都能通過自身資源滿足超過六成資金需求。但新的投資需求仍在增加,這個狀況能否維持還難以預料。

按照計劃,PLN需要將全國通電率從目前的92%提高到95%,但大部分業界專家認為,PLN實際的覆蓋率僅為65%。

撰文:評論員John Mcbeth

原文:

http://www.atimes.com/article/indonesias-supercharged-power-plans-come-unplugged/

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相片:NurPhoto via AFP Forum / Aditya Irawan