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亚太日报评论员 董一凡
1月30日，彭博社援引知情人士消息称，美国两大移动通讯运营商之一的Verizon在美国政府的施压下，解除了与华为的手机销售合作，是华为拓展美国市场的又一挫折，也让其新机型Mate 10 Pro在美国的销售前景蒙上阴影。这是美国以“莫须有”理由将中国制造挡在其市场之外的典型案例。
为进军美国市场，华为请来神奇女侠盖尔·加朵代言。
作为中国ICT技术的龙头企业，华为在美国遭怼已不是第一次。早在2003年，美国通讯业巨头思科就以侵犯知识产权为由起诉华为。2012年，美国政府又以使用中国设备与服务有较大数据安全风险为由，禁止华为获得美国政府的通讯产品与服务合同。
2016年，华为因向叙利亚、伊朗、苏丹等国提供技术服务而遭受美国商务部的行政传唤。到了特朗普时代，华为的经营受到美国更多掣肘，不仅美国财政部加大对华为“技术援助美国敌人”的调查，而且施压美国另一大移动运营商AT&T解除与华为的销售合作。
从近十五年来的案例看，华为遭怼的理由也反映了美国对中国的关切变化，在中国以劳动力密集产业起家时期，美国更多关注知识产权问题；而随着信息技术发展和网络安全领域竞争和博弈的激烈化，美国开始打起信息安全牌，同时辅以政府采购“买美国货”、在美国做生意要配合美国制裁政策等抓手，限制其在美业务。
特别在特朗普时代，对中国经济竞争和战略竞争的强调和敌视前所未有，就更加重视安全牌和市场牌。但无论是什么牌，其实质仍是市场保护。
自就职演讲开始，特朗普就定下“美国优先”的贸易保护主义。
据华为集团2016年年报数据，2016年华为全球总营收5215亿人民币，同比增长32%，其中以手机等终端销售为主的消费者业务更是增长43.6%，整体业务的全球扩展成欣欣向荣之势。
反观其美国主要竞争对手，以苹果为例则限于发展瓶颈。近年来，苹果在库克的领导下，难以推出iphone4那样颠覆性的产品，且频频陷入“电池门”、“减速门”等丑闻，对新款产品的饥饿营销也饱受争议，消耗其品牌效应和消费者耐心。在2017年第三季度全球手机出货份额中，苹果和华为分别为12%和10%。
在运营商业务和企业业务方面，华为在保持人力成本优势同时，也逐步缩小与美国对手的技术差距，近年来更是在5g通讯技术领域占得先机其提出的polar code方案得到国际上广泛认可。
美国国家安全委员会甚至因华为等中企在技术和市场扩展而起草报告，甚至主张由政府出面出资推进美国的5g研发与建设。美国关门保市场的做法也是有着其内在逻辑，并在特朗普时代继续向白热化发展。
实际上， 所谓数据安全理由很难站住脚。 首先，美国政界认为华为与政府联系紧密，可能为政府服务，但论据仅仅是总裁任正非先生曾经在军队系统服务过。其次，中国品牌手机中可能安装窃取美国用户数据的工具，甚至窃取机密数据。
这个理由更是无厘头，如果按此逻辑，说中国品牌手机有东西，那么苹果手机多在中国组装，其安全性仍不可保证。 而近年来的美国主要泄密事件，如希拉里的邮件门，也是违法相关规则，把机密信息以公开网络处理所致，更是出现在美制手机和平板电脑之上，轮不到中国产品背锅。
因此，信息安全理由只是保护主义的借口罢了。
由于美国市场的手机销售模式的主流是移动运营商的合约机，消费者直接买裸机很少，因此华为在美国政府的数次围剿中，其通讯设备与服务供应和终端销售两大块业务均被挡在市场之外，华为在美业务将大大受挫。此外，由于美国提出华为产品的“数据安全”问题，欧洲、澳大利亚等盟国也可能有波动效应。
但总体看，由于美洲业务仅占华为业务总量的8.4%,因而影响并不显著。然而，这种保护主义做法对美国也是双刃剑，两大运营商合作手机选择面缩小势必影响其销售，Verizon股价在消息公布当天受挫1%就是市场给出的答案。
此外，华为的高端机型主要面向三四千元的消费水准，挡住华为也只能将大部分蛋糕让给三星或者LG，本土的苹果仍然难有帮助。因此，正如保护主义本身损人不利己，把某种品牌挡在国门之外恐怕也不一定是好事。
作者简介：董一凡，亚太智库研究员，供职中国现代国际关系研究院欧洲所，研究领域为欧洲经济、欧洲一体化和中欧一带一路合作。
(来源：亚太日报)
