赔偿上限20亿日元?毛里求斯燃油泄漏事故大起底,算算经济环境两笔账

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近日,一日本货轮在毛里求斯东南部海域搁浅,船体破裂后大量的燃油泄漏引发严重海洋污染。目前货轮的船长和副船长已被逮捕并出庭。日媒称,货轮漏油事故索赔设有上限,或不超过20亿日元(约合人民币1.3亿元)。然而,漏油事故严重影响生态环境,20亿日元很可能不足以赔偿所有损失。

近日,一日本货轮在毛里求斯东南部海域搁浅,船体破裂后大量的燃油泄漏引发严重海洋污染。目前货轮的船长和副船长已被逮捕并出庭。日媒称,货轮漏油事故索赔设有上限,或不超过20亿日元(约合人民币1.3亿元)。然而,漏油事故严重影响生态环境, 20亿日元很可能不足以赔偿所有损害。

毛里求斯燃油泄漏事故回顾

7月21日

日本货轮“若潮”号偏离了正常航道,转向毛里求斯东南海岸行驶。

7月25日晚

“若潮”号触礁搁浅,且触礁前没有减速。7月25日—8月6日燃油泄漏前,日本船东和毛里求斯政府都未对搁浅事故进行任何处置。

8月6日

货船船体破裂,至少1000吨燃油泄漏。

8月7日

毛里求斯宣布进入环境紧急状态。

8月15日下午

该船断裂成两截,船体开始缓慢下沉。

8月18日

△图中左为船长,右为大副

印度籍船长和斯里兰卡籍副船长因涉嫌威胁航行安全被逮捕。庭审中,船长苏尼尔表示此**前已有8次偏离航道进入毛里求斯水域获取WIFI信号 ,但从没出过事。

截至18日,毛里求斯海域已回收了约968吨油污、568吨固体污染物和582立方米已吸饱油污的围油栏。

各方救援毛里求斯

作为一个人口130万、严重依赖旅游业的岛国,毛里求斯处理船只搁浅、海上油污的能力有限。目前,法国、日本、印度及联合国已派遣专家协助毛里求斯处理漏油事故。

专家提供专业技术支持,而志愿者成为了清污主力。从8月6日起,毛里求斯当地多个民间组织号召民众帮助清洁油污,十多万志愿者加入清洁行动,他们用干草、毛巾甚至头发等吸油材料填充围油栏,放置在海面上控制油污扩散。来自中国驻毛里求斯大使馆和当地15家中资企业的总共两百多人也参与了各类志愿者工作。

日本船东20亿日元赔偿够不够?

早在12日,毛里求斯总理贾格纳特就曾表示将向造成漏油事故的日本船主索赔。毛里求斯蓝色经济、海洋资源、渔业和船运部在15日也发出通告,敦促和呼吁在此次漏油事件中蒙受损失的有关方向日本船东及其保险公司提出赔偿要求。

日媒19日报道称,货轮漏油事故索赔设有上限,或不超过20亿日元(约合人民币1.3亿元)。为防止风险过高影响海运行业,船舶所有人责任限制的国际公约”对赔偿金额设有上限。

△承租方日本商船三井公司副社长鞠躬致歉

“若潮”号的所有方是日本长铺汽船公司,承租方是日本商船三井公司。根据《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》,船只所有方将为漏油事故造成的损害负责。换句话说,负责赔偿的,将是长铺汽船,而此前负责人鞠躬致歉的商船三井不承担赔偿责任。

然而,20亿日元真的足够赔偿毛里求斯的损失吗?

△被燃油污染的海域

先算一笔环境账,事发现场临近国际湿地公约指定的海洋保护区——埃斯尼角湿地,1000吨燃油泄漏,使当地珊瑚礁、红树林、海洋生物面临前所未有的风险。而根据当地环保组织的判断,漏油事故对生态的影响是长期的,自然环境复原可能需要几十年甚至更久。

△事故前,毛里求斯海水清澈

再算一笔经济账,作为支柱产业,旅游业在2019年为毛里求斯带来了630亿毛里求斯卢比(约110亿人民币)的观光收入。但由于疫情影响,毛里求斯的旅游业几近停摆,燃油泄漏事故更令尚未恢复的旅游业雪上加霜。清澈的蓝色海水铺上了黑色油污,空气中弥漫着刺鼻的味道,多少游客会冒健康风险来看不再美丽的海滩?当地的旅游经营者无法乐观。

漏油事故严重影响毛里求斯的生态环境,20亿日元很可能不足以赔偿所有损害。而赔偿不足的后果,毛里求斯很难承担,以旅游为支柱的当地经济风雨飘摇,延迟恢复环境或对生态系统带来二次伤害,而居民健康受到影响将难以计量。

历史上的燃油污染事件

△漏油"浸泡"下的尼日尔河三角洲

2011年8月,壳牌石油公司首次承认了对2008年发生在尼日利亚尼日尔河三角洲的两起漏油事件负责。

2015年,壳牌石油公司和Bodo渔业小区代表达成协议,同意于2015年7月或8月份开始清理壳牌在2008年发生的两次重大漏油事故现场,共赔偿8340万美元给当地受漏油污染影响的1.56万渔民。

△墨西哥湾的海上钻井平台

2010年4月20日,能源巨头英国石油公司(BP)租赁的“深水地平线”海上钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸,导致11名工作人员死亡,319万桶原油持续泄漏了87天,至少2500平方公里的海水被石油覆盖,并引发影响多种生物的环境灾难。

2015年7月2日,BP与美国墨西哥湾沿岸5个州等达成民事赔偿协议,在未来18年内分期支付共计187亿美元作为对漏油及由此引发的生态灾难的赔偿。

△围油栏组织原油扩散

2016年5月12日,荷兰皇家壳牌集团(Shell)位于墨西哥湾的水下油管发生泄漏, 2100桶、近9万加仑原油泄漏流入墨西哥湾,形成长达21公里、宽3公里的油污带。

△巴西海滩的原油污染

2019年9月初,巴西东北部海滩发现原油污染,经巴西警方调查,希腊油轮为油污“肇事者”。此次涉事油轮约有2500吨原油泄漏到海洋中,造成巴西东北部98个城市的286片海滩受到原油污染,对当地渔业、海水养殖业和旅游业造成了无法估量的损失。