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记者 李昕
今年7月中旬，恰逢菲律宾发起的所谓“南海仲裁案”裁决出台6周年。在菲律宾前总统杜特尔特执政期间，两国将南海问题搁置，转而发展双边合作，两国关系有所回暖。随着菲律宾新总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯执政开启，菲新政府对“南海仲裁案”的态度如何，饱受世人关注。
据《马尼拉公报》报道，菲律宾外长马纳罗在一份声明中尽管没有点中国名字，但强硬表示，“南海仲裁”已对这项争议下了结论且无可辩驳，“这是最终裁决，我们坚决反对削弱它的企图。”
另据报道，菲律宾国防部副部长、将在11月接任部长的佛斯蒂诺则称，菲新政府将“强化与国家和非国家伙伴的合作，根据2016年南海仲裁加强保护菲国领土，并推动军队现代化。”
菲总统小马科斯7月初曾重申菲律宾赞赏中国是“一个可靠伙伴”，表示他将“想办法解决与中国的争端”。
小马科斯当时表示，菲中关系不仅仅只涉及南海争端，指出双方可以进行文化交流、教育交流，甚至军事交流。
观察人士指出，菲律宾新政府刚上任一个月左右，许多外交政策仍在摸索成形阶段。但目前来看，新政府在“南海仲裁”上的态度比前任杜特尔特政府更加强硬，而这与菲律宾国内政治压力有关。
《菲律宾星报》日前发表一篇题为《“南海仲裁案”裁决出台6年后》的评论文章，文中指出，鉴于马科斯的政治立场取向和早期声明，分析家们认为小马科斯政府将继续提升菲律宾与中国的双边关系。但与此同时，小马科斯曾承诺将坚持2016年的“南海仲裁案”裁决，并始终以“坚定”的声音与中国对话。他还向菲律宾公众保证，他不会允许包括中国在内的任何国家践踏该国一毫米的海洋沿岸权利。
这些政策声明标志着小马科斯政府与其前任所做的倾向于“对华友善”的政策有所不同。新政府曾多次承诺奉行独立的外交政策，使菲律宾能够维护其战略利益并维持其外交关系，不受其他国家的任何压力和干扰。
2021年10月Stratbase ADR研究所一项民调显示，高达82%的菲律宾人希望新政府能按照“南海仲裁案”裁决的规定维护菲律宾的权利，高达85%的人同意菲律宾应与其他国家结成联盟以捍卫其权利，而80%的人认为政府需要加强其海军和海岸警卫队的能力。
文章指出，由此可见，小马科斯政府在南海问题上面临很大的国内压力。菲大选期间的民调曾显示，大多数选民认为他是“保卫菲律宾领土不受中国侵犯”的最佳人选。作为老马科斯之后的国家首位赢得多数选票的总统，人们对他不辜负他们的期望并回应他们的关切寄予厚望。
文章最后建议称，小马科斯政府必须利用其现有的战略伙伴关系，并与志同道合的国家建立联盟来捍卫其领土完整，并“为促进自由开放的印度洋-太平洋的国际努力作出贡献。菲律宾必须继续与美国、澳大利亚、日本、欧盟和英国进行多边和包容性合作。”
菲律宾国内不乏呼吁理性看待菲中南海争端的声音。《马尼拉时报》在一篇题为《在地缘政治风险加剧和考量“援助计划”背景下平衡菲律宾和美国、中国关系》的专栏文章中指出，《菲律宾宪法》规定菲律宾的历任总统和政府官员都有责任平衡其外交政策，使其独立于任何外国影响。按此规定，如果菲律宾外交部声称“抗议外国实体威胁和破坏国家领土完整、主权和合法海洋权益的任何行为”，那么任何国家的任何船只、渔船、飞机、潜艇等在未经菲律宾允许的情况下进入菲律宾领海、领空，都应该同样收到必要的外交抗议。
文章指出，在过去的政府中，每当菲律宾的“盟友”，如美国和越南，侵犯了菲律宾的主权或国家利益，菲律宾在提出任何外交抗议时都会犹豫不决。尽管越南占据了更多的争议性海域区域，并继续扩大其在南海的领土，菲律宾外交部仅对越南在菲律宾合法海域的非法活动提出了六次抗议。
另据菲律宾新闻网站《问询者》报道，菲律宾前防长洛伦扎纳曾在2018年10月31日出席一场活动时曾表示，在菲律宾海域最频繁出现的非法捕鱼者是越南人。
(来源：亚太日报 APD News)