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【APD自贸区观察 周思婷】进入下半年，第三批自贸区申报及设立的消息频传。9月初，商务部出动了国际贸易经济合作研究院专家组，对洛阳市和武汉市的自贸片区申建工作进行了调研。
近来，记者跟随“中韩自贸，齐鲁先行”采访团走访山东半岛，又得知山东将以青岛为代表，效仿广东、福建自贸区的形式，“捆绑式”加入第三批申报大军。
青威烟东营，胶东半岛四市抱团
山东省商务厅副厅长孙建波接受采访时表示，两年前山东就在着手申报自贸区的，“山东与日韩隔海相望，区位优势显著，原本第二批自贸区就很有可能有山东一席。”对于第三批自贸区的申报，山东方面信心满满。
青岛前湾保税港区管理委员会副主任高健表示，青岛有港口优势，此次山东抢夺第三批自贸区，很有可能以青岛为代表。“今年青岛最重要的一项经济活动，就是申报第三批自贸区。”
此外，威海、烟台商务部门及保税港区向记者表示，“山东此次申报自贸区势在必行，目前我们收到的消息是将以青岛为主导，嵌入威海、烟台、东营，一区多园的形式。”由此可确定，目前山东省正在起草申报方案，方案将胶东半岛圈了起来，“效仿广东、福建自贸区。”
而作为山东省省会城市的济南未被列入其中，有济南市商务部分负责人向记者表示，“现在中韩自贸区的设立，对山东本身就是一个机会，济南能做到在这波自贸区潮中不被落下就很好了。我们现在着力做好济南的保税港区，一步步来。”
在今年上半年公布的山东17市GDP排名来看，青岛、烟台位列一二，济南第三，而在青岛、烟台、威海等市倚靠港口及区位优势，提早进入产业转型后，济南2014年仍在规划六大传统产业的转型。而中韩自贸区的设立，对身处内陆的济南来说区位优势并不明显，此番申报济南也因而再次被落下。
方案改“自贸区”为“自贸港区”
继上海设立自贸区后，山东也是最早一批加入自贸区申报的省份。据高健称，山东之前早已有了申报方案，此次方案撰写也是在之前的基础上进行修改。
“经过商务部有关人员指点后，这次我们将不会用‘自贸区’这一名字，改用‘自贸港区’，突出港口优势。”据高健介绍，名字不一样，但还是自贸园区，他认为山东的港口优势以及对韩日尤其对韩优势，将是山东此次最大的胜算。
据了解，目前青岛港已是全球十大港口之一，我国第二大外贸口岸，前湾港是中国北方最大的集装箱港口。今年上半年港口货物吞吐量达到3.36亿吨，有航运咨询机构预测今年青岛港全年集装箱吞吐量在1725万标箱到1741万标箱之间，超过天津，而中韩自贸区的设立将进一步催生胶东半岛的贸易订单激增，港口优势将成为山东在第三批混战中取胜的重大筹码。
中韩自贸区为“自贸园区”添筹码
今年6月1日，中韩两国在首尔共同签署了中韩自贸协定(FTA)，中韩经贸合作进入3.0时代，这对立志成为中韩自贸区门户的山东而言，是重大利好。
在经过漫长的过渡期后，中韩之间将有超过90%的商品0关税，目前中韩自贸区的示范区设在中国威海和韩国仁川，这意味着在漫长的过渡期中许多先行先试的政策将先从威海开始。
“这对我们申报国内的自贸园区肯定很有促进作用。”威海市商务局副局长于明涛表示。目前，韩国是山东第二大外资来源地、第二大贸易伙伴。韩国在山东的实际投资累计达到316.7亿美元，约占韩国对中国投资的四分之一，近5000家韩资企业在山东生产经营，超过10万韩国友人在山东居住生活。
贸易将是山东申报自贸园区侧重发展的方向，同时为了迎接自贸园区的申报，青岛从去年8月开始复制推广上海自贸区的创新制度，包括“进口货物预检验”、“中转货物原产地签证”等42项。
此外跨境电商平台在胶东半岛集聚，“很多国内知名的跨境电商平台，如聚美优品、京东都和我们有合作，建立了仓储，从这里走货。”高健称。
而国内一片火爆的平行进口汽车业务早已在青岛开始，“前段时间由于天津港的意外，有1500多辆汽车现通过青岛港走货。”青岛前湾保税港区整车进口口岸相关工作人员称。
记者走访青岛港的汽车仓储区及国际汽车城发现，数千辆汽车停放在港区，场面壮观,青岛前湾保税港区整车进口口岸已累计进口汽车11000辆，超过2009年之后所有新批口岸，跃居全国19个汽车口岸第6位。“目前雷诺汽车已经和我们谈了合作，还有很多和汽车厂商的项目正在洽谈中。”青岛前湾保税港区整车进口口岸相关工作人员表示。