希臘公投說NO,沒有贏家輸家

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報導,7月5日的希臘,成為歐洲名副其實的中心,900萬選民不出意料地對公投說No!

公投說No

希臘內政部6日淩晨公佈的計票結果顯示,在5日就是否接受國際債權人“改革換資金”協議草案舉行的全民公決中,反對者獲勝。對約94%選票的統計顯示,反對協議草案者約占61.3%,支持者約占38.7%,投票率約為62.5%。

這次公決的對象是國際債權人6月25日提出的協議草案,主要內容包括:希臘原有救助協議再延長5個月至11月底,其間希臘可獲得四筆共約155億歐元貸款,條件是希臘繼續實施改革和緊縮。

希臘總理齊普拉斯在全民公決結果揭曉後發表電視講話,稱希臘人在公決中對債權人大聲說“不”並不代表和歐洲的分裂,“而是對雙方達成切實可行協議的支持”。他說,全民公決結果將加強希臘政府的談判立場,儘快與債權人達成一個可持續的債務協議。

齊普拉斯說:“問題不在於留在歐元區還是退出歐元區,問題在於希臘人想要一個什麼樣的歐洲。”他說,政府的首要任務是恢復與國際債權人的談判,要求把希臘債務減少到可持續水準以及重建銀行系統穩定。

他還呼籲全國團結,表示將請求希臘總統帕夫洛普洛斯未來幾小時內召集議會各政黨領導人會議,就下一步行動計畫交換意見。他呼籲希臘人努力重建社會和諧,並感謝歐洲公民對希臘人民的支持。

希臘財長瓦魯法基斯說,希臘已準備好與債權人達成一項對雙方都有利的協議。他說,希臘金融形勢非常嚴峻,政府願與債權人恢復對話,儘早達成可行的改革換資金協議。

公決結果揭曉後,部分齊普拉斯支持者前往雅典市中心的憲法廣場舉行集會,慶祝獲勝。

仍面臨重重挑戰

希臘政府曾在全民公決前許諾,會在公決後48小時內與債權人達成協議。但希臘前議長米馬拉基斯和一些分析人士說,如果債權人不像希臘政府期望的那樣“合作”,雙方無法儘快達成協議,這次公決結果有可能讓希臘走向違約並危及其歐元區成員國地位,產生嚴重經濟和社會後果。

在獲悉公決結果後,支持協議草案的希臘主要反對黨新民主黨領導人、前總理薩馬拉斯宣佈辭去該黨領導人職務,米馬拉基斯已被任命為該黨臨時領導人。

在希臘決定舉行全民公決後,歐洲央行決定不再提高對希臘銀行的緊急流動性上限。為避免銀行系統崩潰,希臘從6月29日開始實施資本管制,30日,希臘未能償還國際貨幣基金組織到期貸款。

分析人士認為,在公投後,希臘政府未來面臨重重挑戰。

最迫切的挑戰在於,已經關門一周的希臘銀行能否在7月7日開門營業。這是齊普拉斯號召希臘人否決救助協議草案時許下的諾言之一。全民公決塵埃落定,祛除了造成希臘人恐慌的一個不確定因素,為金融系統恢復穩定創造了條件。但銀行開門需要真金白銀,而這些真金白銀的源頭在於歐洲中央銀行為其提高流動性上限。如果銀行能正常開業,重新獲得民眾授權的齊普拉斯政府就能闖過第一個險關,在與債權人談判時也會硬氣許多。

第二個挑戰是能否儘快與債權人達成協議。其他挑戰還包括:能否在7月20日償還歐洲中央銀行貸款、如何修復被全民公決撕裂的內外關係、希臘能否真正推進改革等,可以預見,全民公投之後的希臘仍將是困難重重。

沒有贏家輸家

實際上,不管希臘選民在公投中選擇“YES”或者“NO”,公投後也不能立即確定該國局勢如何繼續發展。因為無論投“YES”還是“NO”,其結果都指向同一個目的:讓希臘與國際債權人儘快達成一項救助協議,讓飽受債務危機折磨的希臘人能夠生存下去。

分析人士已經將談判破裂而導致的全民公決定性為一個政治錯誤,這個錯誤導致了希臘過去一周的資本管制:銀行關門、股市閉戶——真正的輸家是遭受資本管制重創的希臘經濟,以及那些每天排在取款機前苦苦等待60歐元限額的老百姓。

齊普拉斯領導的希臘左翼政府,公開建議民眾投“NO“,聲稱一個驕傲響亮的“NO”會強化他與債權人談判時的地位;有了民眾強有力的授權,他的政府就能夠從債權人那裏爭取到有利條件。而早已頭疼、厭倦了齊普拉斯的歐盟及媒體,則把投票與希臘的歐元區地位掛鉤,聲稱“YES”表明希臘會留在歐元區,“NO”則會導致希臘退歐。

因此,回過頭來看,各種分歧和撕裂都顯得可笑;而全民公決本身已經令希臘和歐盟彼此蒙羞。