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【亞太日報訊】香港特區行政長官梁振英將在13日發表《2016年施政報告》，這將是他在本屆任期內所作的第四份《施政報告》。面對香港在新形勢下所面臨的自身及外部的機遇和挑戰，該份《施政報告》將會有哪些看點？
關鍵字之一：“一帶一路”
國家“十三五”規劃明確表示“支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向開放、‘一帶一路’建設”。消息人士指，本年度的《施政報告》，將會首次納入香港如何把握“一帶一路”發展機遇的相關政策。
消息稱，2016年度《施政報告》將落墨多項經濟發展議題，重點包括香港要把握機遇，在國家“一帶一路”戰略發展中發揮優勢，鞏固香港作爲國際金融、航運及貿易中心的地位，加強競爭力，將機遇轉化爲香港發展經濟、改善民生的成果。
去年八月，梁振英接受新華社訪問時曾提及，港府正研究和評估，如何以合適的方式參與及推動“一帶一路”發展，包括設立專門機構，並借用半官方機構例如貿易發展局及旅遊發展局的力量，調動商會、專業團體的力量，統籌發展。
消息人士透露，該份《施政報告》很可能會提出設立跨部門“一帶一路”專項辦公室，負責統籌及推動香港配合“一帶一路”發展的各項政策。
此外，爲鼓勵及推動民間認識“一帶一路”發展，政府亦有意設立基金，資助大專院校學生或者民間團體，到“一帶一路”參與國家進行交流及實習計劃。
關鍵字之二：創新科技
新一年度的《施政報告》，預料將有一系列的創新科技政策出台。
消息指，政府擬斥資約五億元設立種子基金作配對，吸引外國的創業投資基金，爲香港初創企業融資，政府與投資者的配對比例爲1：2。有創新及科技咨詢委員會委員認爲，香港缺乏的正是專業投資者，基金有助吸引外資，令初創企業走出“樽頸”持續壯大。有業界人士認爲，政府設立種子基金，吸引更多外來投資者是“好開始”。
香港創新及科技局于去年11月成立，創科局局長楊偉雄早前表示，全力爭取在《施政報告》取得資源，並相信會是最進取的政策局，外界亦預計，《施政報告》將有較大篇幅的創科政策，包括種子基金、大數據及智慧城市等。
關鍵字之三：大嶼山“橋頭經濟”
隨著港珠澳大橋、機場第三跑道的興建，香港大嶼山無論從香港經濟、旅遊、民生方面來看，都將成爲未來發展的焦點。2016年度《施政報告》料將提及發展大嶼山的“橋頭經濟”。
第一屆大嶼山發展咨詢委員會10日公布了兩年任期的工作報告，並制定大嶼山的策略定位、規劃願景及方向，已呈交梁振英。
梁振英同日表示，位於珠江三角洲南端的大嶼山是香港最大的島嶼，屯門赤鱲角連接路、港珠澳大橋及機場第三條跑道等大型基建，將令大嶼山的地理條件從一個離島成爲具有全港重要性的區域。
大嶼山發展咨詢委員會委員劉炳章認爲，推動大嶼山發展已在政府施政大綱之內，預期新一份《施政報告》會繼續落墨大嶼山發展，而委員會工作報告中提及的部分建議可望在不久的將來陸續上馬，例如各項地區改善工程、展開大嶼山旅遊項目發展研究等。
關鍵字之四：免費學前教育
消息人士指，香港免費學前教育的落實也將成爲該份《施政報告》的重點之一。
消息指，免費幼兒園教育委員會去年5月已向特區政府提交報告，建議全額資助非牟利半日制幼兒園，行政會議早前亦已敲定執行細節，而13日公布的《施政報告》將會對幼兒園家長帶來好消息。
消息稱，日後每名非牟利半日制幼兒園學生可獲約3萬元(港元，下同)學費資助，全日制及長全日制的學生分別可獲3.9萬元及4.8萬元資助。至于租金津貼方面，特區政府會設立兩個上限，分別是校舍市值租金的一半或是學生資助額的15%，以較低者爲准。
若2017年落實上述安排，全港逾7成幼兒園學生有望全免學費，特區政府將要每年投放70億元于免費幼教之上。
其他關注點
協助漁農業發展：梁振英競選時，曾向漁農界有多項承諾，包括設立漁業發展貸款基金等。《施政報告》料將宣布設立5億元農業持續發展基金，協助業界發展。
推動航運業發展：消息指，《施政報告》中將宣布設立法定組織推動航運發展，主席由運輸及房屋局局長擔任，以推動香港作爲亞太區國際航運服務樞紐，配合國家“一帶一路”發展，協助航運業“走出去”。
醫療方面：消息透露，今年的《施政報告》，將很可能提出資助低收入家庭的年輕女性，注射子宮頸癌預防疫苗。另外，為了推動中醫在港發展，港府將會於將軍澳預留用地發展中醫院。
民眾最關注：土地及房屋
香港研究協會近日一項調查報告顯示，就新一年度的《施政報告》，香港市民最希望政府優先處理“土地及房屋”問題，這已連續四年成爲市民最關注焦點。
調查機構認爲，雖然近期樓價有所回落，但土地及房屋政策仍然成爲市民關注焦點，反映現時樓價及租金水平仍超出市民負擔能力。
“醫療”、“教育”問題緊隨其後，分列第二位和第三位。而“勞工及就業”關注升幅最大，晉升至第四位。
至于11項被評分的範疇中，“政府管治”及“民主政制”受關注程度跌幅最大，報告稱，這反映多數市民期望《施政報告》較多關注民生議題。（綜合香港《大公報》、《文匯報》、香港電台、《星島日報》報道）
