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【亚太日报记者 付历非 实习生 何婧瑗】12月6日，香港大学经济与工商管理学院副院长林晨在前海金融创新大会后向记者透露，目前正撰写关于推动前海惠港政策落地的专项报告，并有望于一个月内呈报广东省。该举动似透露港方“前海是内地的事务的想法正在转变。
被动“辅助到主动介入？研报立足两地互补
两个月前，本报记者曾就前海在粤港合作中的定位采访香港多个部门，得到的都是表示看好、愿意合作、互利共赢等看起来颇有诚意的积极回应，然而却几乎不约而同地表明了香港在前海试点中的“辅助地位，对于港企参与度低的现状，除口头承诺将大力支持以外，港府也并无实质性的、主动的作为。
因而，此次香港大学介入前海项目研究，且成果将直接呈报广东省，或从侧面反映出香港政商界对于前海试点的态度转变，而前海“单恋香港的窘境或终于画上句号。
林晨对该研究报告的解释更释放出前海与香港开启“两情相悦时代的信号。他表示，报告就香港银行信息披露、财富管理、资本市场等多方面的成熟经验“倾囊相授，并将着重提出两地互补的具体措施。换言之，香港接受了前海作为深港融合关键节点，也认识到前海的发展与困境则与自身息息相关。
巩固离岸人民币中心地位？前海与香港成就对方
林晨在演讲中谈到了近年来中国企业“走出去对人民币国际化进程起到积极的作用。香港在这过程中可谓功不可没，而未来前海也可能成为畅通内外的“最后一公里。正如前海管理局局长张备所言，深圳正在努力推动建设粤港澳自贸区、珠三角大湾区的发展，而前海的目标则是成为境外企业进入中国的门户，以及中资企业对外投资的后方支点。
林晨认为，前海在地缘和政策上的优势使其成为将香港专业的海外并购经验导入内地的通道，对于中国ODI（海外直接投资）的进一步扩大意义重大，且有助于中国企业海外投资观念的转变，“以前中国企业只偏好能源资源型海外投资，香港团队越来越多地介入后，逐渐转变为获得能源与先进技术并重的海外投资，这无疑是一种进步。林晨说。
另一方面，恒生银行执行董事冯孝忠认为，与前海的加深合作和两地毗邻的天然地缘优势不仅对前海的开放与发展有利，对香港在所有人民币离岸中心当中巩固实力的作用也不可忽视，因此在英国、新加坡、韩国、德国等国相继获得RQFII额度后，香港离岸人民币中心的地位仍不会被动摇。
政策落地道阻且长？细化与准入是融合关键
虽然承认前海在金融领域的巨大潜力，林晨同样也为政策落地的速度感到些许焦急。他举例说，前海在人民币跨境贷试点方面的政策不够明晰，阻却了香港不少外资银行。“虽然前海方面表示，跨境人民币贷款的使用并无限制（记者查证，跨境贷资金使用不受前海边界限制，但在用途上有“不得投资有价证券或金融衍生品、不得购买非自用房产、不得用于委托贷款或购买理财产品四不准要求），但由于缺乏明确、细化的关于授信对象、资金使用的地域范围、用途等方面的规定，外资银行担心款项贷出去之后被监管层叫停而造成损失。
在冯孝忠看来，前海有望成为中国版的伦敦金融城，在沪港通顺利运行之后，深港通是必然之势。 “当然，还有很多工作需要进行，比如我认为进一步降低香港金融机构在前海的准入门槛，以及放宽资本账户的额度限制，将明显加速前海金融创新进程。冯孝忠说。
冯孝忠还建议深港两地在教育方面加深融合，使前海在借鉴和探索香港先进金融服务业经验的同时，让香港金融界人士、香港年轻人更多地熟悉内地市场和监管规则，对两地市场融合的加速有益。
此外，发表演讲的欧盟、东盟专家还向前海提出了金融风险控制、瞄准东盟巨大的金融服务业市场以及提升深圳和前海在东南亚国家知名度等建议。总的来说，到访嘉宾普遍认为深港合作开启了现代服务业发展的新时代，而前海作为先锋区，有望对中国经济增长模式的转变作出贡献，并可能构建一个新的国际金融架构。
